Волгоградскую область в 2016 году ждет новый этап борьбы с коррупцией

В минувшем 2015-м борьба с коррупционной преступностью в регионе вышла на новый уровень – раскрываемость таких преступлений выросла почти в два раза, при этом число вновь зарегистрированных фактов мздоимства заметно сократилось. Корреспонденты "МК-Волгоград" представляют обзор самых громких коррупционных дел.

Коррупция как спрут – пустила свои щупальца во все отрасли народного хозяйства и экономики. Как болезнь мешает организму нормально функционировать, так мздоимство не дает региону качественно развиваться в экономическом и социальном плане. 

Тема борьбы с коррупцией обозначена главой региона Андреем Бочаровым приоритетной сразу после его вступления в должность. «Неприкасаемых у нас нет», - отрезал тогда новоявленный губернатор и поставил задачу выявлять экономические «черные дыры», на которых годами кормились конкретные и хорошо знакомые волгоградцам чиновники. «Наказание для коррупционеров должнобыть неотвратимым, а его тяжесть не должна зависеть от чинов и рангов», эти слова губернатора стали руководством к практическим действиям со стороны правоохранителей. В 2015 году сразу случилась не одна громкая «посадка».

Ушедший год ознаменовался не одной громкой «посадкой». Предлагаем вспомнить самые громкие разоблачения. Среди тех, кто оказался на скамье подсудимых, немало тех, кто еще вчера ходил по коридорам власти. 

Дело Крыкова

В октябре 2015 года бесславно закончилась политическая карьера депутата Волгоградской городской думы Виктора Крыкова. Нардепа признали виновным в уклонении от уплаты налогов на 16 млн рублей. Суд приговорил депутата-предпринимателя к двум годам условно. У некогда влиятельного единоросса отобрали партбилет и депутатские полномочия, которые так помогали ему вести нечестный бизнес.

У правоохранителей появились вопросы к коммерческой деятельности фирмы "Лидер-Т" в 2011–2012 годах, которой руководил депутат. Как установили компетентные органы, фирма вела бизнес не совсем честно – от налогообложения руководитель компании Крыков сумел скрыть порядка 16 млн рублей, переводя деньги на счета фирм-однодневок. По его указанию были изготовлены подложные финансово-бухгалтерские документы, которые подтверждали, что «Лидер-Т» приобретала продукцию у трех предприятий-фантомов. Еще одной фирме-однодневке были выплачены деньги за якобы произведенные ремонтные работы в помещениях предприятия. Как установило следствие, на самом деле фиктивные бухгалтерские документы использовались только для того, чтобы обналичить денежные средства и не перечислять в бюджет НДС. Суд приговорил Крыкова к двум годам лишения свободы условно, но от наказания он освобожден по амнистии. По иску областного управления налоговой службы к Крыкову предъявлены налоговые требования в размере суммы причиненного им ущерба.

Дело Кришталя

Мэра Калача-на-Дону осенью подозревали ни много, ни мало в наживе на гостайне. Градоначальник проворачивал дело вместе с сыном – бывшим завотделом по гражданской обороне, ЧС и противопожарной ситуации администрации города воинской славы. Отец и сын по долгу службы имели доступ к сведениям, являющимся гостайной. Причем оба чиновника за это получали надбавки к зарплатам – 10% от своих окладов. Пять лет назад постановлением главы Калачевского района доступ Кришталя и его сына к гостайне был прекращен. Вопреки этому документу глава городского поселения издал собственное распоряжение, которым возвратил себе и сыну надбавку за работу с секретными документами. Хотя соответствующих полномочий на это у Кришталя не было. На основании незаконного распоряжения с марта 2012 года по апрель 2015 года глава поселения необоснованно получил из бюджета свыше 90 тыс. рублей, а его сын с марта 2012-го вплоть до увольнения из администрации в мае 2014 года незаконно получил почти 32 тыс. рублей.

В результате сумма дохода, добытого незаконным путем, на двоих составила более 120 тыс. рублей. Чиновник ее возместил, но за совершенное преступление ему все же придется ответить перед законом. В отношении экс-главы городского поселения на основании материалов прокурорской проверки возбудили два уголовных дела: «Присвоение с использованием должностного положения» и «Превышение полномочий главой муниципалитета».

Дело Рябова

Пожалуй, это дело было одним из самых громких в ушедшем году. Некогда депутат областной думы Юрий Рябов продолжил свою политическую карьеру в родном Городище, возглавив здесь администрацию городского поселения. Погорел чиновник на старой как мир схеме.

В 2014 году одна из стройфирм подала иск в Арбитражный суд о взыскании с администрации Городища 20 млн рублей. Именно такую сумму стройфирма недополучила в рамках исполнения муниципального контракта. Через своего знакомого Юрий Рябов обратился к директору фирмы с предложением «откатить» ему 500 тыс. рублей за принятие судом решения в пользу стройфирмы. Рябов гарантировал, что он как глава Городища не станет возражать против заявлений, обозначенных в иске. Разумеется, в компетенцию Рябова подобные вопросы не входили. Он был бессилен повлиять на решение Арбитражного суда. Это знал и коммерсант, который сообщил о предложении Рябова правоохранителям. Чиновника взяли сразу после получения оговоренной суммы.

Центральный райсуд вынес вердикт: год лишения свободы в колонии общего режима и 50 тыс. рублей штрафа. Также Рябова лишили права занимать управленческие должности в течение трех ближайших лет. Приговором осталась недовольна прокуратура. В надзорном органе уже заявили, что дадут свою оценку приговору после изготовления мотивированного судебного решения.

Дело Донскова

Бывший директор строительных организаций Александр Донсков приговорен к 4 годам исправительной колонии общего режима.

Донсков признан виновным в 12 эпизодах мошенничества в особо крупном размере - с 2005 по 2007 год в лице фирм «Транс-Авто» и «Вымпел» заключал с местными жителями договоры на куплю-продажу квартир в пяти новостройках города. При этом указанные фирмы являлись подрядчиками в строительстве 5 многоквартирных домов вКраснооктябрьском районе и по договору могли продавать квартиры только после фактического исполнения работ.

Вместе с тем после полной оплаты гражданами стоимости квартир Донсков распорядился полученными деньгами по своему усмотрению, так и не выполнив обязательств по передаче квартир в собственность.

В результате 12 потерпевшим причинен ущерб на сумму свыше 25 миллионов рублей, который не возмещен. Свою вину Донсков полностью отрицает. Донсков взят под стражу в зале суда. По 10 эпизодам мошенничества Донсков оправдан. Суд назначил коммерсанту 4 года исправительной колонии общего режима. Прокуратура намерена его обжаловать в части оправдания осужденного.

Дело Добрылева

Ущерб от деятельности Александра Добрылева, руководившего ООО «УК ЖКХ», составил более 15 миллионов рублей.

Прокуратура Волгоградской области добилась реального срока для недобросовестного управленца: бывший директор управляющих компаний Кировского и Советского районов Волгограда проведет 4 года в колонии за злоупотребление полномочиями и присвоение коммунальных платежей.

 Судом установлено, что с февраля 2011 года по январь 2012-го по указанию Добрылева деньги жителей, поступающие на счет ООО «УК ЖКХ» Кировского района в качестве оплаты за энергоресурсы, тратились на заработную плату сотрудникам управляющей компании.

Сумма ущерба в этом случае превысила 12 миллионов рублей.

 Второй инкриминируемый осужденному эпизод касается ремонта домов в Кировском и Советском районах. При этом выплаченные суммы существенно превышали фактические затраты. Общая сумма похищенных таким способом денег составила порядка 3,5 миллиона рублей.

Расследование уголовного дела проводилось СУ УМВД России по Волгограду.

 С учетом мнения государственного обвинения суд назначил Добрылеву наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима и лишением права заниматься административно-хозяйственной деятельностью в сфере ЖКХ в течение 1 года.

Управленец на суде просил оправдать его, но апелляцию его адвокатов не удовлетворили.

Приговор вступил в законную силу.

Дело Милюкова

Помимо законотворческой деятельности в городском парламенте, Олег Милюков занимает пост заместителя управляющего директора по экономической безопасности ОАО «Волгомясомолторг». В отношении него возбуждено уголовное дело – он подозревается в злоупотреблении полномочиями. Примечательно, но октябрьское задержание не связано с его текущей профессиональной деятельностью. Подозревают Милюкова в злоупотреблении полномочиями еще в бытность его работы в одной из волгоградских стройфирм несколько лет назад.

Дело было летом 2012 года – тогда строительная фирма Милюкова и муниципальная школа в селе Береславка Калачевского района заключили контракт на ремонт учебного заведения. Подозреваемый в качестве исполнителя подключил к ремонту субподрядчика. Спустя полтора месяца все работы были завершены, стоимость их составила порядка 1 млн 230 тыс. рублей. Милюков решил сэкономить и оплатил лишь пятую часть суммы – он вручил субподрядчику уведомление с требованием приостановить работы по капремонту школы по причине того, что дальнейшая оплата работ производиться не будет. Не погасил депутат задолженность и после соответствующего решения арбитражного суда. Депутат отказывается признавать свою вину.

Дело Сорокина и Харченко

Криминальный тандем главного специалиста отдела по землепользованию администрации Дзержинского района Ивана Сорокина и полицейского Виталия Харченко стал известен общественности в июне 2015 года.

Подельники систематически получали взятки от торговцев за возможность работать без разрешительных документов на территориях различных рынков Дзержинского района. Находясь в преступном сговоре, чиновник и полицейский покровительствовали торговцам-нелегалам, тем самым нанося серьезный урон общественной безопасности в Волгограде.

Обвинительное заключение по делу Сорокина и Харченко в суде поддержала прокуратура региона. Им назначено по семь лет колонии строгого режима со штрафом в 2,25 млн рублей каждому.

Дело Голованова

Экс-депутат Ерзовской городской думы (Городищенский район) Валерий Голованов обвинялся в крупном мошенничестве с землей. Возомнив себя настоящим феодалом, народный избранник занимался махинациями с муниципальной землей, извлекая из этого солидную выгоду.

Еще в 2011–2013 годах Голованов, занимая должность главы администрации Ерзовки, вступив в преступный сговор с адвокатом и своей подчиненной, на основании подложных документов незаконно чиновник приобрел право собственности на 34 земельных участка. Общая сумма ущерба муниципальному бюджету составила более 20 млн в рублей. А позже, уже в июле 2014 года, Голованов получил два миллиона рублей от супруги своего подельника-юриста якобы для дальнейшей передачи сотрудникам правоохранительных органов за решение вопроса о непривлечении его к ответственности: к тому моменту адвокат уже стал фигурантом уголовного дела о мошенничестве. Разумеется, никаких действий для помощи сообщнику Голованов предпринимать не собирался, а полученными деньгами распорядился по собственному усмотрению.

Расследование дела по Голованову проводилось сотрудниками СУ СКР области. Суд приговорил экс-депутата к пяти годам колонии общего режима и штрафу в размере 700 тыс. рублей. Подсудимый был взят под стражу в зале суда.

Дело Емельяненко

Прокуратура добилась реального лишения свободы бывшему народному избраннику и директору управляющей компании.

Волгоградский облсуд ужесточил условный приговор в отношении экс-директора общества с ограниченной ответственностью «Емкор» Сергея Емельяненко. Он приговорен к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Емельяненко взят под стражу в зале суда.

Напомним, весной 2015 года он уже был признан виновным в 16 эпизодах растраты с использованием служебного положения и злоупотреблении полномочиями. Было доказано, что на протяжении 2011–2013 годов по его указанию ООО «Емкор» не в полном объеме перечисляло поставщику энергоресурсов деньги, поступавшие от населения в качестве оплаты за коммунальные услуги. В результате МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» получило ущерб на сумму свыше 3 миллионов 300 тысяч рублей.

Был уличен коммерсант и в других преступных эпизодах: так, он перечислил 5,5 миллиона рублей с расчетного счета ООО «Емкор» на расчетный счет ООО «ВАИТ», где сам же являлся учредителем. Эти деньги пошли на оплату строительных материалов, бытовой техники, печатных изданий и саморекламу в качестве депутата Волгоградской городской Думы.

Дело Чигарева

Владимир Чигарев незаконно включил земли природного парка в состав поселения Среднеахтубинского района. В отношении чиновника возбуждено уголовное дело - он подозревается в превышении должностных полномочий и служебном подлоге.

Как следует из материалов прокурорской проверки, Чигарев при разработке генерального плана Фрунзенского сельского поселенияуказал подрядчику на необходимость включения ряда земельных участков сельскохозяйственного назначения в границы хуторов Госпитомник, Бурковский, Сахарный, а также поселков Рыбачий и Третий Решающий.

В дальнейшем по инициативе Чигарева на основании подложного решения Думы Фрунзенского сельского поселения был осуществлен государственный кадастровый учет земельных участков общей площадью почти 150 гектаров в части изменения категории «земли сельскохозяйственного назначения» на «земли населенных пунктов».

Вместе с тем включенные в границы Фрунзенского сельского поселения участки фактически находились в агрохозяйственной зоне природного парка «Волго-Ахтубинская пойма».

Таким образом площадь населенных пунктов Фрунзенского сельского поселения, предназначенная для дальнейшей застройки, была незаконно увеличена за счет земель особо охраняемой природной территории.

– Часть этих земель благодаря  бывшему чиновнику была продана в частную собственность, и на ней уже возведены объекты недвижимости, – рассказала старший помощник руководителя СУ СКР по области Наталия Куницкая. – В настоящее время проводятся следственные действия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления. Расследование продолжается.

Добавим, что уголовное дело возбуждено на основании материалов, представленных оперативными сотрудниками УЭБиПК региональной полиции, и результатов проверки, проведенной прокуратурой Среднеахтубинского района.

Наталья Карпова