Жителям Волгограда посоветовали, как решить самые распространенные проблемы ЖКХ

Руководитель Региональной общественной инспекции Сергей Септаров и Михаил Фетисов, председатель общественного совета УНО «Региональный фонд капремонта МКД», сообщили алгоритм действий в проблемных ситуациях.

УК не исполняет свои обязательства.

Ситуация:

Управляющая организация не делает то, что предусмотрено по договору и за что жильцы исправно платят: месяцами не проводит уборку подъездов, никогда не моет окна и т. п. Везде писали, звонили – толку ноль!

Что делать:

1. Заглянуть в договор управления, подписанный вами. Что там обещали делать и в какие сроки, с какой регулярностью. В некоторых случаях бывает, что УК ничего не нарушает, просто жители ожидали чего‑то большего. В любом случае в договоре не может быть меньше того, что предусмотрено минимальным перечнем: это, в частности, ежедневное подметание и влажная уборка первого этажа, 2 раза в год – генеральная уборка с мытьем окон, плафонов, подоконников и т. д.

2. Позвонить по официальному номеру вашей УК в диспетчерскую службу (он указан в платежке) и оставить заявку. Не просто пожаловаться, а потребовать, чтобы диспетчер зафиксировал вашу жалобу:

– назвал вам номер заявки;

– указал дату и время звонка;

– назвал вам свое имя.

При этом вы должны обязательно указать, что требуете составления акта по факту бездействия УК.

Другой вариант обращения – через официальную электронную почту управляющей организации или через систему ГИС ЖКХ – это единственный официальный источник, где размещены все договоры и куда заходить можно через логин-пароль с «Госуслуг», если хотите официально обратиться в УК или к органам власти.

Здесь также нужно оставить жалобу на невыполнение УК своих обязательств с требованием, чтобы представители управляющей компании составили акт, то есть отразили на бумаге картину замусоренного двора, запыленных окон и т. д. Любое обращение, направленное через ГИС ЖКХ, будет зафиксировано автоматически, заявке сразу же присваивается номер. В случае обращения через ГИС ЖКХ Госжилнадзор отслеживает еще и срок ответа по вашей заявке.

3. Прежде чем писать любое обращение (звонить), подумайте и сформулируйте, в чем именно заключается ваша жалоба. В заявлении должны фигурировать не эмоции, а конкретика, факты.

4. Если не знаете, как сформулировать запрос, не можете самостоятельно разобраться в проблеме, следует обратиться к специалистам. В каждом муниципальном образовании действуют горячие линии ЖКХ. Кроме того, к вашим услугам помощь Региональной общественной инспекции. При этом жильцы часто не могут сформулировать, что именно их не устраивает, а если и могут, то следуют неправильным алгоритмам действий, от которых нельзя ждать быстрого результата. Например, на словах жалуются рядовому сотруднику УК или же, наоборот, сразу обращаются в Администрацию Президента.

«Люди занимаются перепиской, а не фиксацией факта невыполнения работ или услуг, – говорит Михаил Фетисов. – А ведь для получения реального результата в первую очередь необходимы акты! Не все понимают, что для того, чтобы сдвинуть любое дело с мертвой точки и начать решать проблему, она должна быть четко выявлена и зафиксирована».

Также должны быть определены конкретные сроки устранения неисправностей и нарушений, тогда обе стороны договора на бумаге отражают, что, когда и в каких объемах нужно сделать.

Качество ЖКУ не дотягивает до норматива или ресурсы подаются с перебоями.

Ситуация:

Батареи еле теплые, в квартире холодно. Воду из крана только с большой натяжкой можно назвать горячей или дом вообще «обезвожен», хотя никаких предупреждений о плановом отключении не было. Регулярно вырубается электричество и т. д.

Что делать:

1. Свериться с постановлением Правительства РФ № 354 (найдите его в интернете), в котором определены качественные характеристики всех коммунальных услуг: горячей, холодной воды, водоотведения, газоснабжения, отопления, электроснабжения, сбора и утилизации мусора. Опять же, бывают случаи, когда люди требуют больше того, что предусмотрено этим документом. Так, температура горячей воды, например, может колебаться в пределах 50–75 градусов, температура воздуха в помещении +17 (в ночные часы) +26 (днем) градусов.

2. Если ненадлежащее качество услуги налицо, то сразу же – звонок в аварийную службу УК или же обращение через интернет с требованием к управляющей организации явиться и составить акт о ненадлежащем предоставлении той или иной услуги. Сотрудники УК должны прийти обязательно с поверенным измерительным прибором и зафиксировать температуру воды, воздуха, давление воды и т. д. – в зависимости от ситуации. К слову, журналы диспетчерской аварийных служб хранятся 3 года. Так что главное – оставить официальную заявку, а не пускать дело на самотек.

Протекает кровля многоквартирного дома.

Что делать:

1. Требуйте акт. В нем обязательно должны быть указаны объемы затопления, причины (по вине соседей или УК), а также указаны сроки нового ремонта. По закону проблемы с кровлей (протечки) должны устраняться незамедлительно, в течение рабочей смены (при благоприятных погодных условиях) с последующим ремонтом покрытия и затечных мест. И управляющая компания, как правило, старается укладываться в эти сроки, чтобы не доводить дело до судебного процесса.

2. Когда ремонт начнется, обязательно нужно отслеживать его проведение, на разных этапах делать фотографии. Для этого (и не только) и необходимо создавать совет домов или хотя бы просто назначить уполномоченное лицо из числа жильцов. Если качество проведения ремонта нарушается, то следует составлять соответствующие акты и предъявлять претензии до момента приемки работ!

Важно! Только с момента фиксации акта у вас появляются основания для предъявления претензий в какие угодно организации.

И еще нюанс: жильцы обычно уверены, что ремонт крыши должен производиться исключительно за счет управляющей компании. На деле крышу можно починить двумя способами: либо в ходе капремонта, либо в ходе текущего ремонта – а это предполагает активное участие собственников жилья.

«У нас был случай, когда при капремонте дома затопило квартиру, – рассказывает Сергей Септаров. – Всему виной было технологически неправильное проведение работ. Жильцы грамотно зафиксировали все этапы нарушений и правильно вели линию отстаивания своих прав. В результате подрядчики совместно с УК возместили полную стоимость причиненного ущерба и провели качественный ремонт».

Помимо халатности, есть и объективная причина в частых порывах кровли. Для Волгограда зимой характерны большие температурные перепады. И если днем в небольшую трещину залилась вода, ночью она застыла (а как мы знаем, вода при замерзании имеет свойство расширяться) – и порыв кровли обеспечен!

В квитанциях на оплату ЖКХ некорректные цифры.

Ситуация:

Вы исправно платите за ЖКУ, но в квитке вдруг появляются какие‑то долги. Либо суммы сильно «пляшут»: например, в одном месяце за электричество было 1,5 тыс. рублей, а в следующем вдруг оказалось больше 3 тыс. При этом потребление оставалось на том же уровне. Неожиданной может оказаться сумма за отопление, водоснабжение, обслуживание общего имущества и др.

Что делать:

Любым официальным способом (они подробно описаны в разборе первой проблемной ситуации) направляем поставщику вопрос: прошу обосновать, за какой период времени или каким образом образовался долг, на основании каких данных рассчитана та или иная сумма к оплате. Нужно указать свой адрес, название УК, детали жалобы. Ресурсники обязаны предоставить полную расшифровку, в какой период и по какой причине образовалась задолженность. Если по‑прежнему ничего не ясно, следует обращаться в Госжилнадзор, приложив свои вопросы и ответы ресурсников и УК.

Заставляют перезаключать договор и берут деньги за то, что уже оплачено.

Ситуация:

Люди жалуются, что газовики присылают новые договоры на обслуживание оборудования, в то время как срок действия прежних еще не истек. А когда они соглашаются с новыми условиями – приходят сотрудники службы, которые выполняют тот же набор процедур, при этом при себе у них кассовые аппараты: за все взимают плату тут же, якобы это не входит в базовую стоимость соглашения.

Что делать:

1. Прежде всего, следует напомнить о недавних законодательных новшествах по части обслуживания внутриквартирного газового оборудования. Число компаний, которым разрешено этим заниматься, существенно сократилось в силу введения новых требований, кроме того, изменилась сама форма договора. Многим действительно нужно было перезаключать соглашения, если их компания утратила статус официального оператора. Но пикантность ситуации заключается в том, что «письма счастья» люди получают, по сути, от той же крупной организации, в которой и обслуживались.

«Поставщик газа самовольно в рамках своей компании создал дополнительную организацию, от имени которой людям направляются новые договоры – притом что старые, официальные еще действительны (срок действия изначальных договоров – год, но если потребитель не заявит о расторжении, то они автоматически продлеваются)», – поясняет Сергей Септаров.

При этом новые договоры со стороны поставщика услуг подписаны непонятным лицом, не имеющим доверенности. А прежние виды работ по обслуживанию оборудования ими не признаются, и в результате газовики повторно проходят по квартирам, проводят осмотр и требуют на месте оплатить работу. Это незаконно! На самом деле все работы по обслуживанию газового оборудования включены в тариф! Все плановые процедуры уже заложены в стоимость договора. За дополнительную плату могут устранить какую‑то обнаруженную в ходе осмотра неисправность. Но даже при этом вы вправе обратиться и в другую организацию – при условии, что она на то уполномочена.

«Федеральная антимонопольная служба уже дважды штрафовала газовиков за искусственно созданную монополию. Но бывает, что практика такая продолжается, оформляются новые договоры так, чтобы в случае судебного разбирательства вся ответственность ложилась на плечи собственников», – говорит Сергей Септаров.

2. Поэтому внимательно читайте договор, который вам пришлют: он должен быть заключен не с 1 января 2024 года, а с того момента, когда вы его подпишете. Это немаловажно, потому что работы по договору оплачиваются с момента заключения.

3. Если условия договора вас не устраивают или компания настаивает, что датой заключения должно быть именно 1 января или другой срок – более ранний, чем фактический, вы можете обратиться в МФЦ и направить в адрес газораспределительной компании официальную заявку о готовности заключить договор с учетом ваших поправок. Так вы себя защитите на случай, если на вас подадут в суд с целью взыскания якобы накопленной задолженности.

4. Направить жалобу на происходящее в Госжилнадзор и прокуратуру. Небольшой нюанс: каждый оператор, оказывающий услугу по обслуживанию ВДГО, должен быть представлен в системе ГИС ЖКХ. Но оказывается, что оператора, с которым у волгоградцев возникают споры, там нет. А это значит, что через ГИС ЖКХ написать жалобу вы не сможете.

Сколько стоит обслуживание общего имущества?

Жильцы часто склонны подозревать управляющую компанию в обмане, в желании нажиться на собственниках. Конечно, в разных домах расходы отличаются – это зависит и от этажности, и от года постройки, и от конструктивных особенностей, и от размера придомовой территории. Но тем не менее… Эксперты посчитали: только при стоимости в 20–30 рублей за кв. м управляющая компания может проводить все необходимые работы. При меньшей ставке в нынешних условиях это невозможно. Однако вопрос контроля за исполнением условий договора со стороны собственников по‑прежнему крайне актуален: только в этом случае деньги расходуются по назначению.

Куда обращаться за помощью?

Если вы сами не в состоянии разобраться в коммунальных проблемах или хотите, но не можете составить заявление в нужное учреждение, не знаете, куда именно обращаться в вашем конкретном случае, имейте в виду: есть инстанции, которые могут разложить все по полочкам и помочь вам.

1. Региональная общественная инспекция, которая осуществляет контроль за деятельностью управляющих и ресурсоснабжающих организаций.

Адрес: ул. Циолковского, 39, оф.1006. Консультацию, юридическую и медиативную помощь можно получить бесплатно в рамках проекта, поддержанного Фондом президентских грантов. Сайт: рои34.рф

2. Госжилнадзор.

Адрес: Козловская, 39а. Сайт: gzhi.volgograd.ru

Игорь Фомичев. Фото: Сергея Каширского.