В регионе отремонтируют 13 тысяч домов
При этом срок реализации программы составит 30 лет, а скинуться на ремонт придется самим жильцам.
С нового года собственники квартир в многоэтажках будут ежемесячно платить за капремонт жилья. Так, за двухкомнатную квартиру площадью 48 кв. м придется отдавать порядка 300 руб. в месяц. Куда пойдут деньги и как скоро ждать ремонта, разбирался корреспондент «Вечерки».
Так жить нельзя!
Жилой дом по улице Панферова, 58 в Красноармейском районе находится в очень плохом состоянии. Ремонт не делали с момента постройки, а это более полувека! При взгляде на здание и прилегающий двор кажется, что жить здесь просто невозможно, но деваться людям некуда…
– Двери в подъезде не закрываются. Проводка общедоступна, хоть руками трогай, – рассказывает житель дома Виталий Егупов. – Канализацию нужно менять полностью, это даже администрация подтвердила, в подвале стоит вода. На стенах в кухне грибок от сырости. Зимой нас атакуют комары – это как?! О каком здоровье наших детей может идти речь? Деревянные перегородки все прогнили, дом ничего не держит.
Жильцы обращались во всевозможные инстанции с просьбой провести ремонт здания. Однако на все просьбы и мольбы ответ один: «Ждите».
– Мы просили помощи на телевидении, обивали пороги управляющей компании, которая попросту отнекивается, не хочет помогать, – сетуют жильцы дома. – Нам приходится восстанавливать за свой счет то, что возможно. Но ведь это же не может продолжаться бесконечно!
Сегодня отчаявшиеся люди борются за то, чтобы их дом признали аварийным с дальнейшей возможностью расселения. Но это в идеале. Как минимум дому требуется срочный капитальный ремонт. Однако в одиночку жильцам его не осилить. Остается надеяться, что жилье войдет в программу, которая начнет работать с нового года.
Есть права? Получи обязанности!
Сейчас взносы на капитальный ремонт – дело исключительно добровольное. В свете последних изменений законодательства они становятся обязательными.
– Логика государства в данном случае проста, – рассказывает Светлана Кузнецова, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Волгоградской области. – Правительство РФ руководствуется нормой Гражданского кодекса, которая говорит, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Федеральный закон, в котором говорится о новом порядке финансирования капитального ремонта жилья, вступил в силу в декабре 2012 года. Соответствующий региональный закон также разработан и внесен на рассмотрение облдумы. Однако окончательно документ еще не утвержден: власти хотят вынести его на суд общественности. Параллельно разработан проект региональной тридцатилетней программы капитального ремонта, которая появится в общем доступе к концу декабря. В этих двух нормативных актах прописаны механизмы сбора, консолидации и расходования средств на капремонт жилья.
Что? Где? Когда?
В программу войдут все многоквартирные жилые дома за исключением следующих категорий:
– дома, помещения в которых изъяты для государственных либо муниципальных нужд;
– аварийные жилые здания;
– жилые дома блокированной застройки (бараки, у которых выход сразу на земельный участок);
– индивидуальные жилые дома на 2-4 хозяина, у которых нет мест общего пользования (лестничных площадок), а выходы ведут сразу на земельный участок.
Таким образом, из 29 тысяч многоквартирных домов, насчитываемых сегодня на территории области, под действие программы попадают примерно 13 тысяч.
В программе будут четко прописаны сроки ремонта каждого жилого дома либо его частей.
– Приблизительно это будет выглядеть так, – поясняет Светлана Кузнецова. – Допустим, есть жилой дом № 100 по ул. Ленина. К нему прописываются необходимые виды ремонта: кровли, фасада, инженерных коммуникаций. Проставляются нормативные сроки проведения для каждого конструктивного элемента. Например, для твердой кровли этот временной период – 15 лет. Отсчет времени будет производиться в зависимости от мониторинга данных технического состояния. Допустим, последний раз восстановление кровли производилось в 2005 году. Проставляется эта дата. Соответственно следующий плановый срок – 2020 год, если и тогда ремонта не было, он переносится на 2035-й. И так по каждому конструктивному элементу.
Цена вопроса
Размер обязательного взноса за капремонт будет зависеть от типа дома. По нашей области стоимость варьируется от 5,5 до 14,5 руб. за кв. м, начиная от двухэтажек досталинской эпохи и заканчивая современными 16-этажками с грузовыми лифтами. Минимальный размер взноса составит, по предварительным расчетам, 6 руб. за кв. м. Эта цифра - стандарт, определенный федеральным центром на 2014-й год. Окончательный размер платы за метр определят депутаты облдумы.
Все отчисляемые собственниками средства будут составлять фонд капитального ремонта. При этом согласно ст. 170 ЖК РФ жильцы многоквартирных домов смогут выбрать один из двух вариантов накопления. Первый – открыть специальный счет на конкретный дом в банке. Это можно сделать только в той кредитной организации, уставный капитал которой составляет не менее 20 млрд руб. (список банков, соответствующих данному критерию, появится в декабре этого года). Люди сами будут решать, на что и когда потратить накопленные деньги.
Второй способ – довериться региональному оператору, учредителем которого станет правительство, а точнее, министерство строительства и ЖКХ. Это своеобразная общая касса. Региональный оператор будет осуществлять не только сбор денег с населения, но организовывать и проводить капитальный ремонт, как то: отбор подрядных организаций, заключение договора о выполнении работ/услуг, контроль за качеством, строительный надзор, мониторинг технического состояния объектов.
Выбрать способ формирования фонда капитального ремонта нужно будет на общем собрании собственников дома до 1 марта 2014 года, то есть в течение двух месяцев с момента вступления в силу региональной 30-летней программы. Если таковое решение до 1 марта принято не будет, то орган местного самоуправления в течение следующих двух месяцев инициирует проведение повторных собраний по конкретным домам. Если же и за это время жильцы не определятся с местом хранения средств, то автоматически последние будут поступать на счет регионального оператора.
Не без сомнений
Нововведение вызывает у жителей массу вопросов. Светлана Кузнецова ответила на самые распространенные из них.
? Каким образом будут отображаться начисления за капитальный ремонт?
- Чтобы не путать население новыми бумажками, это будет отдельная строка в уже существующем документе.
? Возможно ли проследить за движением средств на счете и кто будет контролировать этот процесс?
– Движение средств будет прозрачно и доступно каждому собственнику. Контроль за целевым расходованием средств, открытием счетов будет осуществлять инспекция государственного жилищного надзора.
? Кто может распоряжаться средствами на специальном счете?
– Средствами со спецсчета распоряжаются собственники данного МКД, а средствами общего котла – региональный оператор в порядке, предусмотренном законом Волгоградской области без участия собственников. При этом со специального счета деньги можно будет тратить только на ремонт своего дома. Если же брать общий котел, то ситуация здесь следующая. Деньги из него будут выделяться в первую очередь на ремонт того дома, который идет следующим по очереди. Средства фонда могут направляться только на те работы, которые предусмотрены программой.
Павел Сударчиков.
P. S. «Вечерка» будет следить за развитием темы. Если у вас есть вопросы, звоните по телефону 24-87-39.
Наша справка
Два миллиарда в год
Если жильцы 13 тысяч домов будут платить из расчета 6 руб. за 1 кв. м,
то за год в региональный фонд поступит 2 млрд 140 миллионов рублей. Часть этих денег должны составить неприкосновенный запас. Доля НЗ в общем объеме поступлений пока не определена. Авторы федерального закона предлагают соотношение 80% на 20% – на капремонт и «про запас» соответственно. Однако местные законодатели полагают, что на первых порах логичнее распределить средства фонда следующим образом: 98% – на ремонт и только 2% – НЗ. Слишком уж велик износ жилого фонда в регионе.
