Спасти город от вымерзания - наш общий долг
Волгоградцы в шапках-ушанках, закутанные в одеяла, разводят на улицах костры и готовят пищу в котелках. В домах не осталось мебели: все пошло на дрова. Воду черпают из Волги: к прорубям в замерзшей речке тысячами ног протоптаны дорожки... Апокалипсис? Да. Жилищно-коммунальный.
Долг Волгограда перед ресурсоснабжающими организациями достиг отметки в 3,5 миллиарда рублей! Для сравнения, бюджет Волжского немногим больше – 3,8 миллиарда! Огромная долговая яма, которой пугали горожан в прошлом году, не только не исчезла, но стала заметно глубже. Заведующих детсадами, школьных директоров, главврачей родильных домов и каждого рядового потребителя города-героя мучают два вопроса. 1. Как появилась столь астрономическая сумма долга? 2. Правда ли, что отопительный сезон может так и не начаться? Давайте по порядку.
Кто задолжал?
Как оказалось, огромные долги – это наша общая "заслуга". Здесь постарались и жильцы, и управляющие компании. Как рассказали "Вечерке" в департаменте ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда, в среднем горожане оплачивают 90% от общей суммы выставленных счетов. Согласитесь, было бы странно, если бы изо дня в день мы покупали в магазине булку, недоплачивая десятую часть ее стоимости. С услугами ЖКХ такое положение дел почему-то считается нормой. А теперь представьте, в какие суммы выливается регулярная недоплата в масштабах миллионного города?!
– Задолженность жильцов только двух домов составляет 470 тысяч рублей, – делится Николай Степыкин, председатель ТСЖ «Штеменко, 41а и 41б». – Некоторые задолжали за ЖКУ по 60 тысяч рублей и совершенно не переживают из-за этого. В городских масштабах это глобальная проблема!
Вместе с тем долги рядовых потребителей – это лишь малая часть от общей суммы. Самые злостные неплательщики – управляющие компании, уверены в областной прокуратуре. Собирая деньги с граждан, они необязательно отдают их поставщикам ресурсов. Ну или не сразу. Или не все... Так, в ходе недавней проверки в поле зрения "государева ока" попали все 77 УК, действующих на данный момент в регионе. В 53 из них выявлены нарушения при начислении платы и расчетах за услуги ЖКХ.
– Только в истекшем периоде года управляющие компании не перечислили коммунальным операторам свыше 529 млн рублей, – констатировали проверяющие. – Материалы проверки направлены прокуратурой региона в ГУ МВД России по области для дачи уголовно-правовой оценки.
Экс-глава Волгограда, ныне первый вице-премьер регионального правительства Роман Гребенников и вовсе уверен, что волгоградцы стали жертвами крупной аферы. Именно при Гребенникове в городском ЖКХ была возрождена система МУПов. Таким образом градоначальник рассчитывал навести порядок в коммуналке после нескольких лет хищнического правления частников, которые накапливали долги, потом перерождались в новые организационно-правовые формы и начинали с чистого листа. Таким образом, сетевое хозяйство все более старело, а арендатор только собирал барыши. Однако с отставкой Гребенникова МУПы стали чахнуть.
– На февраль 2011 года МУП "ВКХ" имело долг в 200 млн рублей, – расссказывает Роман Георгиевич. – При этом ежемесячный платеж МУП «ВКХ» от управляющих компаний равнялся 300 миллионам. То есть сумма долга была ничтожной по сравнению с оборотными средствами предприятия. Погасить задолженность не составляло труда. Все два года МУП грамотно работало и с управляющими компаниями, и с ресурсоснабжающими организациями. А потом вдруг резко было объявлено неэффективным и вскоре 200 миллионов долгов превратились уже в 3,5 млрд рублей. Это афера была выгодна представителям временной власти города и управляющим компаниям, которые из-за анархии во власти перестали погашать долги.
Это к вопросу о том, откуда такие суммы.
Неужели отопительный сезон не наступит?
Нет денег – нет газа. Нет газа – не работают котельные. А если погаснет огонь в котлах – не будет горячей воды и отопления в квартирах, садиках, школах и т. д. Вот самый печальный итог развития ситуации с долгами. В прошлом году именно по причине неплатежей на юге города несколько месяцев не было горячей воды. Но это летом! И то красноармейцы прокляли все на свете. В холодное время года отсутствие тепла вообще катастрофа. Учитывая, сколь прохладным выдался нынешний сезон отпусков и как часто льют дожди с началом осени, можно полагать, что первый снег выпадет уже через неделю-другую. Есть повод понервничать. И сотрудники ресурсоснабжающих организаций пользуются моментом – так сказать, подливают масла в огонь. Грядущее отключение Волгограда уже принимает форму истерии: разве что мамы грудничков не вышли на главную площадь города-героя с просьбой не морозить детей.
Однако эксперты уверены: никто не позволит устроить геноцид волгоградцев.
– Перед каждым отопительным сезоном традиционно нагнетается атмосфера, но город без тепла не останется, – уверен Сергей Попов, председатель правления Волгоградского союза потребителей. – Никто из руководителей регионального и федерального уровня этого не допустит.
По мнению Олега Капустина, председателя регионального объединения "Союз жилищно-коммунальных предприятий Волгоградской области", к решению проблемы должны подключиться депутаты вновь избранной городской думы.
– Это станет для избранных депутатов серьезной проверкой, – говорит Олег Семенович. – Пора уже перестать смотреть на сферу ЖКХ как на черную дыру, настало время взглянуть на ЖКХ как на отрасль, от которой зависит комфорт нашей жизни.
Неистребимый оптимизм вселяет приход в мэрию областного центра Евгения Москвичева, исполняющего обязанности главы администрации. Как человек, много лет проработавший в сфере энергетики, почетный работник отрасли ЖКХ, Евгений Анатольевич сразу наметил фронт работы в коммунальном секторе и разработал комплексную программу по возврату долгов.
– Необходимы радикальные шаги по децентрализации власти и децентрализации экономики, – считает Евгений Москвичев. – Потому в работу по расшивке долгов мы включили глав районов. Уже начали работать районные межведомственные комиссии с участием правоохранительных и надзорных органов. Их цель – не выбивать долги в пользу ресурсоснабжающих организаций, а анализировать начисление платежей, контролировать производство капитальных и текущих ремонтов в домах. Так райадминистрация будет знать, сколько энергоресурсов потребил и весь район, и каждый дом, и сколько каждая УК должна заплатить ресурсникам. В результате у местной власти появится возможность требовать от управляющих компаний добросовестной работы.
УК будут вести себя как пай-мальчики
Путь, следуя которым Волгоград сможет выбраться из долговой ямы, несколько раньше обозначил губернатор. Сергей Боженов призвал горожан переходить на прямые расчеты с поставщиками ресурсов. В этом случае никакой наемный управленец не сможет прикарманить даже рубль добропорядочного плательщика. Кроме того, в правительстве региона настаивают на создании единого информационно-вычислительного центра, через который можно будет контролировать прохождение всех финансовых потоков в сфере ЖКХ. А участники общественного совета при профильном министерстве предлагают закрепить эффект, предоставив каждому жителю города возможность следить за движением средств в режиме онлайн.
– Если люди смогут зайти в любой момент на портал и отсмотреть, сколько денег получено от потребителей и куда они перечислены, то не будет никаких вопросов, – поясняет Олег Капустин. – Система станет прозрачной, а значит, махинациям не будет места.
– Дело не в том, что МУПы неэффективно работают, – уверен Сергей Попов. – Их загнали в такие условия, в которых работать просто невозможно. После перехода на прямые расчеты они обретут вторую жизнь и даже станут помогать городу. УК как заинтересованную в получении личной прибыли организацию из процесса передачи денег необходимо исключить. МУПы тоже хотят заработать, но главная цель у них все-таки не прибыль, а бесперебойная работа городской коммуналки и обновление сетей.
Для людей, которые не доверяют частным УК и до прямых расчетов тоже не созрели, есть еще вариант. В областном центре создают муниципальные УК.
– Мы будем выводить на рынок не одну компанию, а по одной в каждом районе ежемесячно, – сообщил Евгений Москвичев. – Если волгоградцы хотят честного партнерства с управляющими компаниями, они смогут сделать правильный выбор. В условиях рынка все ведут себя как пай-мальчики, интеллигентно борясь за потребителя и за его рубль. Так мы стабилизируем ситуацию, перехватим инициативу, наладим нормальную будничную работу, но не дадим работать спустя рукава ни муниципальным, ни частным компаниям. Другого способа наведения порядка в ЖКХ нет.
P. S. Несмотря на то, что сумма долга беспрецедентно высока, уверенность в том, что ситуацию "разрулят", не покидает. Во-первых, отключение милионного города невозможно. Во-вторых, мы видим, что власти города и области объединились, с тем чтобы решить проблему и, что не менее важно, не допустить ничего подобного в будущем. Нам остается пользоваться правом выбора УК и при этом помнить, что в магазинах не бывает бесплатных булок...
Анастасия Талдыкина.
Тем временем
В области затопят вовремя!
Между тем область готова к отопительному сезону на 83%. Подготовка объектов и прочие мероприятия по подготовке ведутся с опережением графиков на 13%.
Опережающими темпами идет замена тепловых коммуникаций, реконструкция и замена котельного оборудования. Так, в настоящее время готовность теплового хозяйства к зиме составляет в Волгоградской области в среднем 82 процента, жилого фонда – свыше 85 процентов, водопроводно-канализационных сетей и сооружений – около 82 процентов.
В регионе позаботились не только о подготовке техники, но и о создании аварийного запаса топлива. Из 999 тонн жидкого топлива, требующихся для создания 30-дневного нормативного запаса, в настоящее время заготовлено 825,3 тонны, что составляет 82,6 процента.
По данным правительства региона, из общей суммы 1,3 миллиарда рублей, предназначенной на проведение ремонтно-профилактических мероприятий, профинансировано более 72,5 процента. Для сравнения, в прошлом году этот показатель составлял лишь 45%.
Ход работ по подготовке к отопительному сезону в Волгоградской области положительно оценили федеральный Минрегион и Ростехнадзор (по результатам проведенной в августе этого года проверки).
