Игорь Вихорев: «Переход на соцнормы по воде и свету – утопия!»

В России планируется ввести социальную норму на потребление воды. Мы попросили высказать свое мнение об экспериментах с ЖКХ Игоря Вихорева, председателя комитета по поддержке собственников жилья при Волгоградской торгово-промышленной палате.

? Игорь Юрьевич, с осени в семи регионах страны вводится соцнорма на электроэнергию. Параллельно с ней разрабатывается концепция введения социальной нормы на потребление воды. По сути, те, кто израсходовал ресурс больше нормы, будут платить за него по повышенному тарифу. На ваш взгляд, это справедливо?

– Я отрицательно отношусь к введению социальной нормы на какой-либо коммунальный ресурс. Это приведет только к снижению качества жизни людей. Если логика расчета соцнорм на воду будет сходной с «электрическими» нормами, то вся система кажется мне утопичной. У большинства людей в квартирах стоит множество бытовых приборов: посудомоечные и стиральные машины, кофемашины и т. д. Эти люди согласны оплачивать потребленные объемы, поэтому ставят себе счетчики. Но сейчас их пытаются загнать в жесткие рамки, ограничивая объем потребления. Конкретных цифр пока нет, поэтому рано говорить о том, какой удар это нанесет по бюджету семей. Однако имеющийся опыт по введению норм на электроэнергию показывает, что эти нормы явно не соответствуют фактическому потреблению, а разница между нормой и реальностью составляет больше 60-70%. Следовательно, ввод соцнорм увеличит количество нуждающихся в получении льгот на оплату ЖКХ, а это издержки. Я бы начал не с определения соцнорм, а с экономического обоснования тарифов. Необходимо высчитать стоимость единицы ресурса и проверить ее не только в УРТ, но и в ФАС вместе с независимыми экспертами.

? Нормы воды планируется определять на основании данных о реальном фактическом потреблении и устанавливать для каждого региона отдельно. Это правильный подход?

– Несправедливо, на мой взгляд, применять единую норму для жителей даже одного региона. Ведь существует около 10 типов благоустроенности домов. В зависимости от типа в каждом доме по-своему расходуются коммунальные ресурсы. При этом нужно учитывать расходы на общедомовые нужды. У кого-то освещаются подвалы и поливается придомовая территория, а у кого-то нет.Поэтому тарифы на соцнормы нужно устанавливать, исходя из этого критерия. Основная проблема заключается в том, что не у всех стоят счетчики на воду, при этом нет закона, обязывающего жильца его поставить. Да и как вообще снимать показания со счетчика? Выходит, надо самому посчитать, сколько кубометров из всей израсходованной воды ты потратил по норме, а сколько сверх нее. Или это будут делать работники управляющих компаний? Заходить к каждому жителю домой, снимать показания? При этом нужно делать это в один день, приблизительно в одно и то же время. Маловероятно.

? В Европе, например, давно действуют нормы потребления коммунальных ресурсов. Можно ли, по вашему мнению, европейский опыт перенести на Россию?

– Действительно, там соцнормы действуют уже давно. При этом все дома оборудованы счетчиками, а у нас, повторюсь, они стоят далеко не у всех. Кстати, во Франции действуют три тарифа на воду, которые зависят от количества потребленной воды. Не знаю, будут ли в России делать подобную дифференциацию, но это приведет лишь к увеличению махинаций управляющих компаний. Вообще, разговоры о европейском опыте слишком надуманны. В США, например, вообще в каждом штате свои методы начисления платы. Где-то платишь фиксированную сумму, если не превышаешь нормы, а где-то считается каждый израсходованный литр.