Эксперты: изменения в бюджете не затронут исполнения социальных обязательств региона
28 сентября 2016
В Волгоградской области собираются рассмотреть поправки к региональному бюджету на 2016 год. При этом доходы планируется увеличить на 1,8 млрд рублей, расходы – на 9 млрд, дефицит бюджета составит 5,9 млрд рублей. Однако, эксперты уверены, что беспокоится не о чем: дефицит бюджета станет только стимулом для местной экономики и не затронет исполнения социальных обязательств региона.
По сообщению «Волга-Медиа.ру», изменению подверглись все основные параметры бюджета, в том числе – показатели собственных налоговых и неналоговых доходов, они сократятся на 2,3 млрд рублей, при этом увеличатся доходы из федерального бюджета на 4,1 млрд рублей. Так, на сокращение собственных доходов существенное влияние оказал возврат уплаченного налога на прибыль в размере 4,8 млрд рублей, отметили члены думского комитета по бюджету и налогам. Всего поступления в бюджет региона за счет налогоплательщиков, состоящих на учете в межрегиональных и региональных инспекциях, составили 45 млрд рублей, что равно 107% по отношению к прошлому году.
Расходную часть депутаты предложили увеличить на 9,5 млрд рублей, из них на заработную плату ушли 957 млн, на субвенции в образовательный процесс – 1,5 млрд, на средства социальной поддержки – 527 млн, на социальные выплаты – 1,7 млрд, на стипендии – 65,8 млн, на оплату проездных билетов социальных работников и обеспечение деятельности социальных организаций – 6 млн рублей, на субсидии бюджетным автономным учреждениям – 73 млн, субсидии юридическим лицам, кроме НКО, – 1,3 млрд.
В результате чего, в бюджете региона образуется дефицит в размере 5,9 млрд рублей. Однако это не повлияет на его устойчивость: объем дефицита и госдолга не выходит за рамки разрешенных Бюджетным кодексом РФ.
– В текущей экономической ситуации появилась необходимость направления существующего профицита областного бюджета на выполнение принятых обязательств и решение актуальных задач, в частности, обеспечение транспортной системы региона, поддержку социальных отраслей, подготовку к отопительному сезону 2016-2017 годов, – объясняет заместитель губернатора, председатель областного комитета финансов Александр Дорждеев. – Подчеркну при этом, что мы уходим на дефицитный бюджет с тем условием, что сохранится та динамика роста, которую сегодня видит население региона.
Также «Волга-Медиа.ру» узнала независимое мнение финансовых экспертов. По мнению профессора ВФ РАНХиГС, доктора экономических наук Татьяны Ивановой, профицит бюджета Волгоградской области, которого удалось добиться в прошлом году, обеспечил собой стабилизационный фонд, позволив выполнить социальные обязательства перед населением. Сегодня, в новых экономических условиях, профицитные деньги должны начать работать.
– Важно понимать, что для каждой конкретной экономической ситуации должна быть своя финансовая модель, – говорит профессор Татьяна Иванова. – Сегодня сократились поступления по одной из ключевых доходных статей бюджета – по налогу на прибыль. Поступления уменьшились примерно на 2,6 млрд рублей предъявления организациями «к уменьшению» 4,8 млрд рублей по этому налогу. В таких условиях разумнее увеличить дефицит, тем более что это происходит в разрешенных Бюджетным кодексом РФ пределах. Конечно, оптимальным состоянием для бюджета всегда является сбалансированность, но переход от профицита к дефициту в данном случае обоснован.
Решится судьба областного бюджета 29 сентября. На заседании регионального парламента депутаты областной думы проголосуют за или против предложенных членами профильного комитета поправок. Кроме того, депутаты рассмотрят ряд поправок в региональные законы, в частности «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества на территории Волгоградской области», «О предоставлении иных межбюджетных трансфертов для комплектования книжных фондов библиотек муниципальных образований Волгоградской области» и «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Волгоградской области».
