Денис Абезин: «Клятва гражданина способна укрепить чувство патриотизма»
Выдача паспорта может превратиться в торжественную церемонию, предусматривающую произнесение клятвы гражданина России. Соответствующий законопроект рассматривает Госдума. В чем важность нововведения, рассказывает кандидат юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и административного права Волгоградского филиала РАНХиГС Денис Абезин.
? Денис Александрович, как вы относитесь к такой инициативе?
– Когда я получал паспорт, мне тогда не хватило торжественности момента. Вручили, и что? Как будто служебное удостоверение выдали! Даже студенческий билет вручают в торжественной обстановке, и это приятно. Так почему связь с государством мы оформляем между делом, стоя в очереди в Федеральной миграционной службе? Это неправильно, поэтому сама по себе идея оформить правовую связь с родным государством произнесением клятвы ничего плохого не несет и не противоречит Конституции или иному другому закону страны. Но главное, чтобы это было сугубо добровольным делом, без обязаловки. Подросток должен сам решить, произносить ему клятву или нет. При этом такая клятва должна стать обязательной при получении российского гражданства гражданами другой страны.
? Почему так важно произносить клятву верности для иностранных граждан?
– Никто не мешает иностранцам жить и работать на территории России, получать пенсию и медобслуживание, не имея при этом статуса гражданина. Гражданство характеризует политико-правовую связь между человеком и государством, и если человек вступает в такие отношения с государством, то он должен брать на себя определенные обязательства. Государство обязуется защищать гражданина даже за своей территорией, предоставляет ему определенные гарантии.
? Способен ли 14-летний подросток осознать всю возлагаемую на него клятвой ответственность?
– В 14 лет в России человек привлекается даже к уголовной ответственности по ряду статей, что говорить о клятве.
? Какова, по вашему мнению, главная задача клятвы гражданина?
– Конечно, вряд ли клятва станет панацеей от всех наших проблем с законом. К сожалению, сегодня не только граждане иногда забывают о своей особой связи с Родиной и о неких обязательствах, но и само государство нередко в лице должностных лиц забывает, что в соответствии с Конституцией их смысл и назначение – защита прав и свобод каждого гражданина Российской Федерации. Когда все будут об этом помнить, только тогда у нас многое может получиться. А произнесение клятвы гражданина способно укрепить это пошатнувшееся чувство патриотизма.
? Практикуют ли клятву в других странах?
– Этот опыт широко распространен в странах англо-саксонской правовой системы, то есть США, Канаде, Австралии и других, правда, не при получении паспорта, а при получении гражданства. Если вы как гражданин России захотите получить гражданство США, то должны будете произнести определенную клятву. И если ее текст почитать, то она обязывает верно и безраздельно служить Соединенным Штатам Америки. Об этом, в частности, говорит эта фраза: «Настоящим я заверяю, что я абсолютно и полностью отрекаюсь от верности и преданности любому иностранному монарху, властителю, государству или суверенной власти, подданным или гражданином которого я являлся до этого дня…»
? Какая ответственность может быть предусмотрена за нарушение клятвы гражданина России?
– В последнее время в нашей стране получает широкое распространение институт моральной ответственности, например, за несоблюдение этических правил и норм. Думаю, этим все будет ограничиваться и в случае клятвы гражданина. Тем более что, скорее всего, она будет передавать краткое содержание первой главы Конституции РФ, а этот главный закон мы соблюдать и так обязаны. Исполнение клятвы гражданина уже регулируется существующими законами и предполагает определенную ответственность – административную или уголовную.
Наша справка
Согласно предварительной редакции клятва гражданина Российской Федерации может выглядеть так:
– Я, гражданин России, обещаю своей стране и своему народу быть верным Конституции, соблюдать установленные государством законы, уважать права и свободы соотечественников, честно исполнять свой долг перед Родиной. Обязуюсь хранить традиции, мир и единство, беречь природу нашей страны, отстаивать честь и независимость Российской Федерации! Клянусь!
