Волгоградцам рассказали о правилах размещения станции сотовой связи

Возле домов по ул. Бабича, 12, 14, 16а, 18 установили металлическую конструкцию. Жильцы этих домов задаются вопросами, что это за сооружение, для чего оно предназначено и почему установлено во дворе жилого дома.

А из нашего окна базовая станция видна

Металлическая конструкция около перечисленных многоквартирных домов в Советском районе города оказалась базовой станцией сотовой связи. Но жителей комплекса это известие отнюдь не обрадовало.

– Все экраны и антенны направлены прямо на наши дома, и мы не знаем, насколько это безопасно, поэтому соседство очень неприятное, – говорит Александра Васильевна. – Согласия на установку у жителей не спрашивали, никого наше мнение не волнует – пришли и начали строить. Каждый день собирают по частям – то экран новый поставят, то еще какое-нибудь приспособление. Все считают, что это вышка стандарта 5G, а какую она собирает информацию, остается только догадываться. Кто дал разрешение на установку и почему именно около наших домов? Неужели не нашлось другого места?

Самые активные жильцы собирали подписи и направляли обращения в различные инстанции, но ответы ведомств их не удовлетворили.

– На сегодняшний день около нашего дома уже размещено 2 вышки, и мы хотели узнать, при проекте новой станции учитывали работу уже имеющейся или нет? Также просили обосновать, почему выбрана именно эта точка, а не подальше от домов, хотя бы метров на 100? Нам ответили, что все в рамках закона, – говорит Елена Анатольевна, еще одна жительница ЖК. – Мы не против цифровизации, но должны же быть внесены какие‑либо требования, не позволяющие строить эти вышки вблизи жилых домов. Каждый год технологии совершенствуются, не исключено, что на эти установки со временем повесят еще более мощное оборудование. И где гарантия, что спустя какой‑то срок оператор не установит еще одну станцию, ведь закон не ограничивает их количество? И еще такой момент: я считаю, что обязательно должен быть пункт, регулирующий эстетическую составляющую – никто из своего окна эту конструкцию созерцать не желает.

Спрос на интернет возрос

Прежде всего напомним, что основная функция базовых станций – обеспечение потребителей устойчивой мобильной связью и интернетом, без которых современному человеку не обойтись. В компании мобильного оператора, устанавливающего вышку на ул. Бабича, нам пояснили, что ее появление около ЖК обосновано возросшей потребностью людей в высокоскоростном интернете и мобильной связи.

– Многие жители Волгограда работают и учатся дистанционно, поэтому нагрузки на сеть растут. Мы неоднократно получали обращения абонентов, проживающих в близлежащих домах, и действительно фиксировали там значительный рост нагрузки, – рассказали в пресс-службе компании. – Так, например, в будний день были такие объемы трафика, которые раньше были характерны для выходных или праздников.

Что касается стандарта 5G, то о его использовании речи не идет – около домов построена базовая станция стандарта LTE (иными словами, уже привычного всем 4G).

– Перед началом строительных работ мы получили все необходимые разрешения: положительное заключение Роспотребнадзора о соблюдении всех требований, в том числе безопасного расстояния до ближайшего жилого дома, – заверили в компании и напомнили, что строительство и эксплуатация станций мобильной связи у нас в стране находятся под контролем государства.

Перед установкой вышки разрабатывается проект со всеми необходимыми техническими характеристиками, учетом санитарно-защитной зоны и зоны застройки. Этот проект должен согласовать Роспотребнадзор, проверив проект на соответствие требованиям СанПиН.

– Требования санитарных норм в России в 10 раз строже, чем в других странах, – отметили в компании. – На территории нашей страны допустимая по СанПиН напряженность электромагнитного поля – 10 мкВт / см2. Для сравнения, в США и Скандинавии – 100 мкВт / см2. Тем не менее законодательного запрета на установку станций сотовой связи на жилой дом, больницу или даже школу нет. Именно потому, что это безопасно. Даже излучение от микроволновой печи в разы мощнее тех радиоволн, что долетают до человека от базовой станции. Перед запуском базовой станции в эксплуатацию государственные надзорные органы проведут дополнительное тестирование, проверив работу оборудования на соответствие нормам. Только после этого будет выдано разрешение на его запуск. Контроль также будет осуществляться в течение всего периода эксплуатации оборудования.

Выдача разрешения на установку стоек, столбов и других конструкций, то есть опорных элементов, на которых впоследствии размещается оборудование, относится к полномочиям муниципалитета. Вопросы размещения радиопередающего оборудования, в том числе для обеспечения работы сетей мобильной связи, регулируются федеральными правовыми нормами. Их исполнение контролируют федеральные ведомства – Роспотребнадзор и Роскомнадзор.

– Муниципалитет не вправе отказать хозяйствующему субъекту в размещении подобных объектов, если их будущая локация не противоречит действующим правовым нормам (расстояние от жилого здания не менее 50 метров), а заявитель представил полный пакет документов, – пояснили в мэрии. – Разрешения на установку двух стоек на земельных участках по ул. Бабича были выданы муниципалитетом, поскольку их размещение предусматривается в соответствии с действующими нормами. Данные объекты находятся на землях общего пользования, государственная собственность на которые не разграничена.

Раз в 3 года обязательная проверка

– Установка вышек сотовой связи регламентируется градостроительным и земельным законодательством, а также санитарными правилами и нормами, – поясняет юрист Злата Татарчук. – Мобильная связь работает благодаря тому, что телефоны непрерывно обмениваются сигналами с базовыми станциями. Сигналы мобильной связи передаются с помощью электромагнитного излучения. Уровень этого излучения контролирует Роспотребнадзор, ориентируясь на «Гигиенические требования к размещению и эксплуатации передающих радиотехнических объектов» (СанПиН 2.1.8 / 2.2.4.1383‑03). Допустимый уровень плотности потока энергии в России не должен превышать 10 микроватт на квадратный сантиметр. На современном этапе доказано, что данный уровень электромагнитного поля не может оказать неблагоприятного воздействия на организм человека.

Чтобы сотовая связь работала качественно, электромагнитное излучение всегда направляется поверх зданий на большой высоте (от 15 до 60 м). Так как радиоволны распространяются параллельно земной поверхности, на территориях, доступных для населения, сила полей во много раз ниже опасной (менее 10 мкВт / см2).

В крупных населенных пунктах допускается размещение базовых станций даже на крышах нежилых и административных зданий. Не запрещают устанавливать вышки на кровлях высоток, в том числе и жилых, и санитарные правила.

– Для размещения базовой станции на конкретной территории или здании оператор сотовой связи должен иметь проект обоснования размещения базовой станции, который представляется на санитарно-эпидемиологическую экспертизу в Роспотребнадзор. Разрешение на ввод базовой станции в эксплуатацию выдается Роскомнадзором, разрешение на использование земельного участка для размещения объекта связи – органами местного самоуправления, – подтверждает юрист. – С момента включения каждая базовая станция проверяется раз в 3 года. При этом аккредитованными лабораториями проводятся измерения фактической интенсивности электромагнитных полей в зоне влияния базовой станции.

При отсутствии на территориях высоких зданий вышки могут устанавливаться на специальных мачтах высотой от 25 до 45 м, на трубах котельных, радио- и телевизионных башнях. Санитарно-защитная зона для базовой станции рассчитывается, исходя из максимальной нагрузки, с учетом имеющихся вблизи других подобных сооружений. Таким образом, если вышек несколько, то при проведении регулярных проверок во внимание берется общая плотность потока электромагнитной энергии.

– Если у жителей остаются сомнения в безопасности конкретной базовой станции, то они могут запросить проверку объекта связи в управлении Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия, – советует юрист.

Кроме того, никто не запрещает обратиться в Роспотребнадзор с заявлением об измерении плотности потока электромагнитного излучения.

Неоднозначное явление

В свою очередь хотим напомнить, что некоторое время назад в «Вечерку» уже поступали вопросы о размещении базовых станций в том или ином районе города. Их количество и возможное негативное влияние на людей вызывали беспокойство читателей. Мы привлекали научное сообщество, и эксперты-радиофизики объясняли, что мощность излучения от вышки не больше, чем от сотового телефона, если, конечно, не залезать на нее, а находиться внизу. При этом с каждым метром уровень излучения снижается. Ученые также отмечали, что не нужно бояться большого количества базовых станций. Вышек ставят много для того, чтобы увеличить частоту, тем самым обеспечить высокую скорость передачи сигнала.

Для создания уверенной связи не нужно усиливать мощность передатчика, так как это вредно и бессмысленно, эффективнее установить базовые станции почаще. Таким образом, чем больше вышек, тем меньше мощность излучения. Это гораздо безопаснее установки одного большого сооружения.

Несмотря на то что человечество опасается электромагнитного излучения, доказать его вредность ученые не могут. Не совсем понятно, на что оно влияет, так как энергия очень малая в плане воздействия на человеческие атомы и молекулы, ведь энергия связи между этими частицами гораздо больше. Проводилось очень много исследований о влиянии высокочастотного излучения на здоровье человека. Выяснилось, что самые ужасные последствия могут возникнуть, если человек будет находиться примерно сутки в небольшой комнате, где работает микроволновая печь с открытой дверцей. В этом случае он подвергнется излучению мощностью

40 Вт. Но даже при таком уровне риск получения серьезных заболеваний повышается только на 2 %.

Ирина Марченко. © Фото: ИД «Волгоградская правда» / Ирина Марченко/ архив.