Волгоградцам рассказали, кого ловили сотрудники речной милиции

10 ноября в России отметили День сотрудников органов внутренних дел. Присоединяясь к поздравлениям в адрес стражей правопорядка, мы решили рассказать о формировании речной милиции в городе на Волге. За подробностями о событиях столетней давности «Вечерка» обратилась к Елене Лепковой, ведущему научному сотруднику музея-заповедника «Сталинградская битва».

– Елена Александровна, когда речной дозор оформился в отдельную структуру и в связи с чем возникла такая необходимость?

– Если говорить о российской истории, то отсчет следует вести с начала ХIХ века, когда власти приняли решение об упорядочении управления водными коммуникациями. В 1809 году по решению императора Александра I была создана Дирекция водных и сухопутных коммуникаций. Во 2‑й половине ХIХ века полицейская служба совершенствовалась. Потом грянули Февральская и Октябрьская революции 1917 года, которые стали серьезнейшим ударом для всей правоохранительной системы Российского государства.

Однако вскоре новая власть столкнулась с необходимостью возрождения системы борьбы с преступностью и охраны общественного порядка, поскольку количество преступлений, в том числе на транспорте, резко возросло. Не оставалось ничего иного, как воссоздать прежние органы охраны порядка, но в соответствии с новой идеологией.

25 июля 1918 года был принят декрет «Об улучшении речной милиции», который закладывал основы охраны общественного порядка на водных артериях Советской России. 23 апреля 1919 года ВЦИК принял Положение «О речной советской рабоче-крестьянской милиции». В задачи «речного дозора» входило поддержание порядка и охраны безо­пасности граждан на водных путях сообщения, охрана водных путей и сооружений, а также судов, складов и так далее. В каждой губернии и уезде, где имелись судоходные реки, набережная, элеваторы, организовапи отделы речной милиции. Областных управлений было 7. Отдельное районное управление создали и в Царицыне, оно относилось к 5‑му району Воложской области. Район, в свою очередь, был разделен на участки: Дубовский, Царицынский, Черноярский.

– И насколько большой коллектив следил за порядком на воде?

– Из документов за 1920 год мы знаем, что, кроме начальника, в штате были должности помощников, секретаря и еще 26 сотрудников. Поступить на службу могли граждане, достигшие 21 года, грамотные (этим в то время могли похвастать далеко не все!) и пользующиеся активным избирательным правом. К претендентам на руководящие должности более высокие требования – они должны были быть знакомы с морским или речным транспортом, иметь рекомендации от социалистических партий. Кроме этого, при поступлении на службу в речную или морскую милицию каждый гражданин давал подписку, что обязался прослужить не менее одного года…

– Стало быть, было не так много желающих…

– Дело в том, что вод­ная милиция состояла в ведении гражданского ведомства и правами военных учреждений не пользовалась. Вещевое довольствие водная милиция получала из Главмилиции. В одном из разъяснительных документов организационного отдела Центрального комитета Союза Водников отмечалось следующее «В ответ на ваш запрос … разъясняется следующее: служащие речной милиции и морской входят в Союз коммунального хозяйства». Однако оружие сотрудники водной милиции получали из артчасти Царицынского военного комиссариата. Несмотря на достаточно привилегированное положение, сотрудники водной милиции часто жаловались на нехватку вещевых товаров, продовольствия. Поэтому действительно были серьезные проблемы с кадрами, работа царицынского отдела организовывалась с большими трудностями.

– Какой круг обязанностей был у речных милиционеров?

– В обязанности работников Царицынского участка входили охрана порядка на пристанях, при контроле билетов, посадке на пароходы, охрана судов, грузов, тушение пожаров на воде и прибрежных местах во время навигации, наблюдение за охраной на участке, борьба с бандитизмом, спекуляцией и так далее. Для выполнения этих обязанностей в распоряжении начальника участка находились пароходы, лодки, необходимое число береговой команды гребцов и милиционеров.

– Многофункциональная команда: получается, и «зайцев» искали, и пожары тушили…

– Получается, что так. Но лидирующие позиции среди преступлений, совершенных на кораблях и пристанях, занимали кражи. Воровали документы, вещи, продукты, деньги. Например, в очередном рапорте милиционера сообщалось, что 18 октября 1920 года у гражданки Марии Михайловны Болдовой, служившей на пароходе «Профессор Мечников», из каюты пропали вещи на сумму 62 000 рублей.

Иногда в отчетах описываются совершенно курьезные случаи: «Агент III разряда III Черноярского участка водмилиции Урбанович Казимир обвиняется в преступлении по должности, который провез на пароходе из города Царицына в Астрахань и обратно гражданку Царицына Бойкову Евдокию. Во время пути, а также в Астрахани при проверке документов т. Урбанович выдавал гражданку Бойкову за свою жену, предъявляя при этом удостоверение, выданное начальником 2‑го участка на имя Урбанович Пелагеи. По приезде их в Царицын гражданка Бойкова дала Урбановичу принадлежащие ей золотые дамские часы с целью их продажи, которые Урбановичем были взяты, и ни денег, ни часов ей не было возвращено».

И хотя сотрудники речной милиции в основном занимались преступлениями на пароходах и пристанях, иногда речная милиция разбиралась с преступлениями на территории города. Например, «18 июля 1920 г. была задержана гражданка Царицына Лапшина Мария Васильевна, проживающая в I части по Предтеченской улице, д.15 с 1,5 самогона, уличается в преступлении торговли самогоном».

В 20–30-е годы XX века жизнь в городе стала постепенно налаживаться. Серьезные изменения произошли и в организации работы речной милиции: увеличился численный состав милиционеров, улучшилось материальное положение, что со временем позволило вывести работу этой структуры на достаточно высокий уровень.

Кстати

Какое имя мог получить Волгоград?

10 ноября – не только профессиональный праздник полицейских, но и важная дата в истории города-героя. Именно в этот день в 1961 году он обрел свое нынешнее имя. По «официальной» версии соответствующее решение Верховный Совет РСФСР принял по просьбам трудящихся: «коллективов промышленных предприятий, строек, совхозов, колхозов и учреждений», а также по ходатайству сталинградских общественников. Выбор конкретного наименования, опять же по официальной версии, доверили местному отделению компартии. Волгоград набрал большинство голосов, а кроме него, в списке фигурировали: Пятиморск, Непокорный, Город славы, Славоград, Мир-город, Город Победы, Победоград, Стальград, Город Герой, Геройск, Восток, Твердыня, Город Ленина, Ленинград на Волге.

Юлия Казанджан. Фото предоставлено музеем.