В регионе реализуется программа по созданию благоприятной среды для детей-инвалидов
По данным Министерства здравоохранения Волгоградской области в регионе сейчас проживает 7252 ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Более того, эксперты отмечают тенденцию к увеличению этой категории детей. Именно поэтому в регионе принята и активно реализуется отдельная целевая программа для создания благоприятной социальной среды для детей-инвалидов.
Пройти реабилитацию
В рамках программы в регионе сформирована система государственных учреждений социального обслуживания населения, которая обеспечивает предоставление реабилитационных услуг людям с ограниченными возможностями. В системе социальной защиты населения существует два типа учреждений по реабилитации детей-инвалидов: в нестационарных и стационарных условиях.
Социальная реабилитация детей-инвалидов в нестационарных условиях осуществляется в государственном казенном учреждении социального обслуживания «Волгоградский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Вдохновение», а так же в 19 реабилитационных отделениях для детей и подростков с ограниченными возможностями, в том числе в четырех открывшихся в 2013 году.
Центр «Вдохновение» ежегодно проводит специализированную смену отдыха и творческой реабилитации для детей-инвалидов «Мечта», в которой принимают участие 185 детей, а также межрегиональные и областные фестивали художественного творчества инвалидов для детей-инвалидов.
В стационарных условиях социальная реабилитация детей и подростков с ограниченными возможностями ведется в государственных специализированных учреждениях социального обслуживания: «Волгодонской дом-интернат для умственно отсталых детей» и «Петроввальский дом-интернат для умственно отсталых детей» на 310 мест, а также в государственном бюджетном специализированном учреждении социального обслуживания «Центр реабилитации детей и подростков-инвалидов «Надежда» на 200 мест, расположенном в Волжском. Данный центр проводит комплексную психолого-педагогическую и медико-социальную реабилитацию детей-инвалидов от рождения до 18 лет с нарушением нервной системы, опорно-двигательного аппарата, интеллектуальной недостаточностью, соматическими заболеваниями, проживающих в Волгограде и Волгоградской области, сроком от 1 до 6 месяцев, в том числе совместно с родителями, в стационарных условиях и в условиях дневного пребывания.
Доступные услуги
Одной из основных проблем является доступность получения социально-реабилитационных услуг по месту жительства семей с детьми-инвалидами. В связи с этим министерство труда и социальной защиты населения Волгоградской области одной из основных задач считает проведение мероприятий по дальнейшему расширению сети реабилитационных отделений для детей и подростков с ограниченными возможностями. В частности в 2014 году запланировано открытие отделения в Быковском, а в 2015 году – в Суровикинском муниципальных районах.
Для повышения доступности реабилитационных услуг Минсоцзащиты по региону внедрят новые технологии. Так активно развивается дистанционное оказание реабилитационных услуг для детей-инвалидов. В рамках этой формы социального обслуживания услуги предоставляют н а основании информации, рекомендаций и распоряжений, передаваемых специалистами Центра клиенту удаленным образом (то есть без визита клиента в учреждения и без посещения его на дому), с использованием компьютерных техн ологий. Это особенно актуально для людей, имеющих некоторые ограничения жизнедеятельности. Например, для тех, кто ограничен в передвижении. Кроме того, такой способ оказания услуг позволяет сэкономить детям-инвалидам и их родителям время и деньги на поездку в центр и т.д.
Становление дистанционного обслуживания как новой и эффективной технологии в социальной сфере находится в Волгоградской области на стадии интенсивного развития, а в некоторых территориях является уже неотъемлемым и все более значимым элементом системы социального обслуживания.
Пилотная апробация данной формы социального обслуживания проводилась на базе отделения социальной реабилитации детей-инвалидов Светлоярского центра социальной помощи семье и детям. Сейчас по данной программе работают еще 13 государственных учреждений социального обслуживания.
Осуществление взаимодействия «клиент-специалист» может вестись по-разному: в режиме реального времени, либо специалист центра отправляет клиентам подготовленные задания, рекомендации или консультационный материал по электронной почте. И, наконец, в режиме видеоконференций специалистов центра с семьями. В любом случае родители смогут проконсультироваться со специалистами, получить ответы на все интересующие их вопросы.
Занятия проводятся по графику, согласованному специалистами совместно с семей. Периодичность определяется соответственно индивидуальной программе реабилитации и разработанному на ребенка реабилитационному маршруту.
Социальное сопровождение
В регионе также разработана пилотная программа по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов на территории Волгоградской области . Ее цель – создать механизм по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями, которые находятся в трудной жизненной ситуации; повысить качество их жизни, а также качества и уровня доступности предоставляемых им социальных услуг.
В настоящее время проводится мониторинг семей с детьми-инвалидами, проживающих на территории 4-х районов, входящих в пилотный проект (ГКУ «Центр социальной защиты населения по Красноармейскому району»; ГКУ «Центр социальной защиты населения по городу Камышину»; ГКУ «Центр социальной защиты населения по Дзержинскому району»; ГКУ «Центр социальной защиты населения по Суровикинскому району).
В различных районах Волгограда и Волгоградской области будут работать специалисты по социальному сопровождению (интеграционные консультанты). Они будут обеспечивать доступность информации всего спектра услуг (медицинских, педагогических, социальных и т.д.) семьям с детьми-инвалидами; а также будут разрабатывать индивидуальную программу реабилитации и контролировать ход ее исполнения. Эти специалисты будут являться связующим звеном между учреждениями социальной защиты и других ведомств, задействованных в работе с семьями, воспитывающими детей-инвалидов.
В области создан Общественный совет родителей, воспитывающих детей-инвалидов при министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области. Его основные задачи: решение вопросов оказания содействия этим семьям; содействие конструктивному сотрудничеству общественных и благотворительных организаций, оказывающих помощь этим семьям с органами исполнительной власти в решении задач государственной поддержки семей с детьми-инвалидами и молодыми инвалидами в Волгоградской области. Также миссия совета оказать всестороннюю помощь созданию в Волгоградской области единой системы комплексной реабилитации детей-инвалидов и молодых инвалидов, охватывающей все сферы их жизнедеятельности.
На текущий момент в министерстве труда и социальной защиты населения Волгоградской области было проведено 2 заседания Общественного совета по вопросам взаимодействия членов Общественного совета с органами исполнительной власти.
Лечение в должном объеме
Для дальнейшего совершенствования и развития медицинской реабилитации и восстановительного лечения в регионе разработан проект программы по оказанию трехуровневой системы медицинской реабилитации для взрослого и детского населения Волгоградской области на 2013- 2015 годы. Максимальное внимание в программе уделено укреплению материально-технического оснащения и подготовке специалистов по медицинской реабилитации с целью формирования мультидисциплинарных бригад. Особое внимание уделяется медицинской реабилитации детей с патологией перинатального периода и с детским церебральным параличом (далее - ДЦП).
На территории Волгоградской области восстановительное лечение и реабилитационная помощь детям с ДЦП организована в рамках Территориальной программы государственных гарантий оказания населению Волгоградской области бесплатной медицинской помощи в условиях детских поликлиник по месту жительства, в том числе в условиях дневного стационара, в Волгоградском областном детском психоневрологическом санатории.
При взаимодействии с Министерством здравоохранения Российской Федерации осуществляется направление детей страдающим детским церебральным параличом в различные санаторно-курортные учреждения России ( ФГБУ «Российский реабилитационный центр «Детство», Москва; ФГБУ «Детский психоневрологический санаторий «Калуга–Бор», Калужская область; ФГБУ «Детский психоневрологический санаторий «Теремок», Калининградская область; ФГБУ «Детский психоневрологический санаторий «Озеро Горькое», Курганская область).
С 01.01.2013 по 01.11.2013 на санаторно-курортное лечение в условиях санаториев, подведомственных Министерству здравоохранения Российской Федерации направлено около 60 детей.
Бесплатное лекарственное обеспечение детей-инвалидов на территории Волгоградской области организовано в соответствии с Федеральным законом за счет средств федерального бюджета. Выписка бесплатных рецептов детям-инвалидам осуществляется в соответствии с перечнем лекарственных препаратов, утвержденным приказом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.09.2006 № 665 в пределах выделенных ассигнований.
По состоянию на 01.11.2013 численность детей-инвалидов, сохранивших право на получение набора социальных услуг в части лекарственного обеспечения, составляет 4435 человека. В 2013 году дети-инвалиды обеспечены бесплатными лекарственными препаратами по 10154 рецептам на общую сумму 17694,86 тыс. руб.
Обеспечение детей-инвалидов лекарственными препаратами не входящими в Перечень приказа № 655, осуществляется за счет средств областного бюджета по решениям Экспертного совета министерства здравоохранения Волгоградской области. В соответствии с решениями Экспертного совета министерства здравоохранения Волгоградской области, в дополнение к лекарственному обеспечению, осуществляемого за счет средств федерального бюджета, регионом приняты обязательства по бесплатному лекарственному обеспечению на 2013 год 70 детей-инвалидов жизненно необходимыми лекарственными препаратами на общую сумму 8310,172 тыс. руб.
