В «Горводоканал» инвестируют четыре бюджета Волгограда

За 30 лет крупные компании-инвесторы готовы вложить в модернизацию сетей от 30 до 60 миллиардов рублей.

Ремонт нужен "кровь из носа"

Еще в прошлом году депутаты гордумы приняли решение привлечь в Волгоградский водоканал частные инвестиции. Но не продавать имущество и не передавать его в аренду – такой печальный опыт у города уже в эпоху мэра Ищенко был – а использовать рекомендаованный федеральным центром для всех регионов механизм концессии. Такой договор позволяет оставить сети в собственности муниципалитета и стимулировать инвестора вкладывать деньги в модернизацию инфраструктуры.

Именно ремонт и обновление оборудования очень нужны предприятию сегодня. Состояние объектов водопроводно-канализационного хозяйства Волгограда, мягко говоря, оставляет желать лучшего. Износ инженерных сетей превысил 70%, отсюда череда громких коммунальных аварий, из-за которых жители десятков, а то и сотен домов в разных районах города по несколько дней сидят без воды.

– Сегодняшняя ситуация с водоснабжением – катастрофична, – считает Александр Ошеров, руководитель «Ассоциации советов многоквартирных домов Волгограда». – Постоянные перебои в подаче коммунальной услуги – это просто дикость. Сети водоснабжения и водоотведения нужно модернизировать – кровь из носа!

Отдельная "песня" – канализование стоков. О том, что нечистоты Волгограда в огромных количествах поступают в Волгу без очистки мы подробно писали в № 19 от 13 мая.

Чтобы решить все эти проблемы, нужны средства. В бюджете Волгограда их нет. Выход один – привлекать частника. Но – на условиях концессии.

Это государственно-частное партнерство, при котором государство за плату на конкретный период времени передает принадлежащее ему имущество в пользование частным компаниям на определенных условиях. По результатам соглашения одна сторона обязуется за свой счет реконструировать за время эксплуатации имущество, принадлежащее другой стороне.

– Муниципалитет сохраняет свое право собственности, но, в тоже время, привлекает инвестиции, – прокомментировали в гордуме. – Заключение концессионного соглашения не повлечет прекращения деятельности «Горводоканала». Напротив, позволит, не повышая резко тарифы для населения, обеспечить реальное финансирование срочных мероприятий по модернизации сетей.

Надо отметить, что необходимость перехода к концессионным соглашениям в сфере ЖКХ обозначена на федеральном уровне. В 2011 году Правительство РФ разработало «План действий по привлечению в жилищно-коммунальное хозяйство частных инвестиций», которым органам местного самоуправления предписано передать в концессию или долгосрочную аренду неэффективно работающие объекты энергетики и коммунальной сферы.

58 млрд инвестиций

Для выбора концессионера – компании, которая будет заниматься дальнейшим развитием «Водоканала», – организован открытый конкурс. Для распоряжения имуществом МУПа - а это 362 объекта общей балансовой стоимостью 5,2 млрд рублей - установлен срок в 30 лет. Но такие жесткие условия инвесторов не испугали: участники конкурса готовы вкладывать в Волгоград средства. Ожидаемая сумма инвестиций в Горводоканал может составить до 58 млрд рублей.

Итоги конкурса еще не подведены, но за победу борются две структуры. ООО «Краснодар Водоканал» и волгоградское ООО «Концессия Водоснабжение». Первая компания декларирует

30,7 млрд руб. инвестиций, вторая готова вложить 58 млрд руб.

Резкого роста тарифов не будет

Выбор в пользу «водных» концессий уже сделали многие муниципалитеты России. Теперь на очереди и Волгоград. Местные эксперты положительно оценивают намерение по передаче МУПа в пользование частнику.

– Каждый участник конкурса предлагает комплекс мероприятий по улучшению состояния вверяемого ему предприятия. Если победитель в итоге воплотит их в жизнь, при этом вложит заявленные миллиарды в реновацию существующего «Водоканала», результат будет однозначно положительный, – считает Олег Капустин, член общественной палаты Волгоградской области. – К сожалению, решить проблему МУПа без денег не получится. У бюджета их нет. Значит нужно привлекать те источники, которые располагают финансами. Это частные инвесторы. Но при этом надо помнить, что это не альтруисты. Они рассчитывают на получение прибыли и вложенные деньги им нужно вернуть. Именно поэтому задача концессионера – так грамотно инвестировать финансы и построить свою работу, чтобы в конечном итоге получить прибыль, за счет которой вернуть свои деньги.

Эксперт отмечает, что на концессионера ложится большая ответственность, но при этом никто не снимает ее с муниципалитета, который несмотря ни на что остается собственником имущества. Его главная обязанность в данном случае, говорит Капустин, – контролировать эффективное использование собственности.

Александр Ошеров добавляет, что концессия – очень хороший и удобный инструмент по привлечению частных инвестиций. Однако пристальное внимание все-таки нужно уделить тем предложениям по модернизации, которые поступают от инвесторов.

– Схема работы должна быть принципиально новой. Уже недостаточно просто поменять одну трубу на другую. Только если осуществить полноценное улучшение инфраструктуры городского водоснабжения с созданием резервных водопроводов, с применением суперсовременных материалов и так далее, тогда текущая ситуация может измениться в лучшую сторону. Очень важно, чтобы схема была оптимальна для нашего города с учетом особенностей его инфраструктуры и обязательно привязана к генплану развития Волгограда, – делится мыслями Ошеров. – «Водоканал» на рынке коммунальных услуг занимает стратегическое место. Вода – исключительно важный ресурс, без которого жизнедеятельность города просто невозможна. Именно поэтому решить вопрос с МУПом так необходимо.