УК обязали являться к собственникам «на ковер»
В отношениях с обслуживающей организацией у жильцов появился козырь: законодатель утвердил единую форму акта приемки выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества.
Приказано отчитаться
Как известно, управляющие организации обязаны отчитываться за деятельность в сфере управления многоквартирными домами. При этом все виды работ, которые они выполняют в рамках содержания и текущего ремонта общего имущества, должны фиксироваться специальным актом.
К сожалению, до недавнего времени единого порядка в оформлении и подписании этого документа уполномоченным лицом от собственников не было. Акт мог быть составлен от руки и зачастую включал неполный перечень необходимых данных. Отсюда возникали проблемы с контролем за выполненной работой и, как следствие, трудности с получением перерасчета за неоказанную услугу. Однако теперь количество конфликтных ситуаций должно быть сведено к минимуму.
Единая форма акта приемки оказанных услуг и/или выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества МКД была утверждена еще в конце прошлого года. В феврале текущего документ был зарегистрирован в Минюсте. Теперь управкомпания обязана каждый месяц отчитываться перед собственниками о своей деятельности в рамках текущего ремонта. При этом особенная роль отводится совету многоквартирного дома.
Нужен совет
Напомним, совет МКД может быть создан в домах, объединяющих более четырех квартир, где нет ТСЖ или ЖСК. Регистрация совета как юрлица не требуется, а его численность и состав участников устанавливаются на общем собрании.
– Совет избирается на срок, также определенный общим собранием. Если такой срок не установлен, тогда через два года орган должен быть переизбран. Это можно сделать и ранее, если собственники недовольны его работой, – комментирует Надежда Шевченко, заместитель председателя областного комитета ЖКХ. – Основные вопросы, которые делегированы совету МКД, касаются надзора за порядком содержания дома, выполнения текущего ремонта и оказания коммунальных услуг.
Из состава совета выбирается председатель. Именно он обязан подписывать утвержденный Минстроем единый акт приемки выполненных работ. Если же в многоквартирном доме отсутствует, тогда эти полномочия должен выполнять уполномоченный собственниками житель, выбранный на общем собрании.
Отказ должен быть мотивированным
Новый акт приемки включает несколько обязательных позиций, в том числе наименование видов работ, которые должны соответствовать минимальному перечню, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 290, периодичность выполнения работ или услуг, а также их стоимость в рублях. При этом, как рассказывает Надежда Каминская, руководитель Госжилинспекции, нужно понимать, что в документе должен фиксироваться факт выполнения тех работ, которые должны проводиться в отчетном месяце. Ведь, например, если зимняя уборка не предусмотрена, соответственно, в этой графе будет стоять прочерк. Аналогично это касается видов работ в рамках планового осмотра, которые проводятся два раза в год.
В соответствии с новым порядком применения акта УК направляет его председателю совета МКД не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным, в двух экземплярах сопроводительным письмом. В нем управдом должен указать дату, время, место для ознакомления с документами, подтверждающими факт выполнения работ, и контактный телефон, по которому можно согласовать иное время для ознакомления.
Председатель в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения акта подписывает его, оставляя один экземпляр у себя, или направляет в адрес УК уведомление об отказе от подписания с мотивировкой отказа. В противном случае будет считаться, что руководитель совета просто уклонился от своей обязанности, и документ будет принят.
– Отказ признается мотивированным, если в нем указываются факты невыполнения или ненадлежащего выполнения работ и оказания услуг, подтвержденные документально, в том числе актом проверки нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ, – поясняет Надежда Каминская. – Также подтвердить факт неоказания услуг может акт надзорного органа, если в течение отчетного месяца им была проведена проверка и зафиксировано нарушение.
Эксперт отмечает, что при подписании акта может возникнуть спор, когда УК говорит, что работы сделаны качественно, а председатель настаивает на обратном. В этом случае управляющая организация обязана привлечь или представителя регионального центра общественного контроля в качестве третейского судьи, или представителя Жилищной инспекции Волгограда.
Не выполнена работа – перерасчет
В ходе рассмотрения акта приемки председатель вправе потребовать с УК журнал регистрации фактов предоставления услуг ненадлежащего качества. Также он может знакомиться с материалами проверок надзорных органов, заключенными договорами со специализированными и прочими подрядными организациями (обслуживающими лифты, газовое оборудование, вывозящими мусор и т. д.). Если УК отказывается предоставлять данные сведения, это только подтверждает, что она выполнила работу некачественно.
– Уведомление об отказе в подписании акта приемки председатель направляет УК по почте заказным письмом. Управляющая компания в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления должна его рассмотреть и принять решение, соглашается она с ним или нет, – говорит Каминская.
Если жилконтора согласна, соответственно, за то количество дней, когда работа или услуга отсутствовала, обязательно производится перерасчет. Когда же речь идет о целом месяце невыполнения по конкретной позиции акта, тогда за этот период вообще не должно быть начисления. Если УК не принимает во внимание отказ, хотя он мотивирован, необходимо вмешательство контролирующих органов.
Новая форма обязательна для всех управляющих компаний. Образец документа можно найти на сайте жкхпортал.рф, а также на сайте Госжилинспекции – gzhi.volganet.ru.
Получить консультационную помощь по вопросам применения документа можно как в районном МБУ «ЖКХ», так и в Центре информационной поддержки реформы ЖКХ по адресу: ул. Голубинская, 1, тел.: (8442) 35-27-31, 35-27-32.
Тем временем
Волгоградцам расскажут, как создать совет МКД
Наведение порядка в сфере ЖКХ является приоритетным направлением работы органов исполнительной власти региона. Однако активное участие в данном процессе должны принять и сами жители. В связи с ненадлежащим исполнением своей работы органами местного самоуправления в части взаимодействия с собственниками жилья губернатор Андрей Бочаров распорядился провести в каждом районе Волгограда встречи с участием областного комитета ЖКХ, Жилищной инспекции Волгограда, департамента ЖКХ и ТЭК мэрии, Госжилинспекции, а также представителей советов МКД. Такое совещание на минувшей неделе уже состоялось в Центральном и Ворошиловском районах. Приоритетными темами для обсуждения стали вопросы создания домовых советов, применение нового акта приемки работ, утвержденного Минстроем, проведение текущего и капитального ремонта, начисление платы за отопление.
График проведения семинаров-совещаний по вопросам взаимодействия председателей советов многоквартирных домов и управляющих организаций
1. Советский район – 26 апреля в 15.00.
2. Кировский район – 28 апреля в 15.00.
3. Красноармейский район – 12 мая в 15.00.
4. Краснооктябрьский район – 17 мая в 15.00.
5. Тракторозаводский район – 19 мая в 15.00.
6. Дзержинский район – 24 мая в 15.00.
Время и место совещания лучше уточнить заранее. Сделать это можно в районной администрации.
