Торговый Дом творчества или Как облапошили жителей Центрального района

«Вечерка» продолжает следить за судьбой новостройки на улице Новороссийской. Чем больше мы погружались в тему, тем очевиднее становилось, что людей попросту обманули. Сойдет ли это предпринимателю с рук?

Вместо творчества – сигареты и чай

Два года назад жильцы дома № 6а по ул. Невской митинговали против вырубки каштанового сквера под застройку. Людей успокоили: здесь появится Дом творчества. В мэрии заверили: разрешение на строительство есть, повод для беспокойства отсутствует.

Конечно, сомнения остались. Ведь дом стоит напротив рынка, это место бойкой торговли. Весьма подозрительным показался и представленный по просьбе «Вечерки» проект – стеклянный павильон никак не походил на место для занятий с детьми, скорее на торговую площадку. Так и получилось! В конце минувшего года в здании закипела жизнь – здесь появились торгаши с сигаретами, чаем, пиротехникой. Тут же скупка – видимо, для беспризорников, промышляющих воровством.

Накажут штрафом?

По материалам «Вечернего Волгограда» прокуратура Центрального района провела проверку. В отношении предпринимателя возбуждено административное производство.

Правила землепользования и застройки Волгограда предполагают восемь видов использования земельного участка. Например, строительство жилья, производственных объектов и др. В данном случае землю выделили под объекты общественно-делового назначения (библиотеки, учреждения культуры и т. д.). При этом в договоре аренды вид разрешенного использования прописан конкретно – размещение Дома творчества. Это и стало основанием для реакции прокуратуры.

– Поскольку вид разрешенного использования администрацией определен под Дом творчества, соответственно использование земельного участка не по целевому назначению является административным правонарушением. Здание построено и введено в эксплуатацию. По факту там размещены торговые объекты, – комментирует Александр Яновский, прокурор Центрального района.

В соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ предпринимателю грозит штраф, кратный кадастровой стоимости земельного участка: на должностных лиц – от 1 до 1,5%, на юридических – от 1,5 до 2%. Поскольку земля под Домом творчества оценена Росреестром в 3,1 млн рублей, максимальное денежное взыскание, которое может заплатить ипэшник, составит чуть более 60 тыс. рублей. Но ведь это, вероятно, в разы меньше, чем платят бизнесмену арендаторы за месяц. Неужели Дом творчества так и останется одним большим ларьком?

– Саму законность возведения объекта с учетом наличия разрешения на строительство и ввода в эксплуатацию на данном этапе мы поставить под сомнение не можем, – поясняет прокурор. – Однако если вина предпринимателя будет доказана, мы поставим вопрос об обязании использовать объект по целевому назначению – как Дом творчества. И если иск будет удовлетворен судом, предприниматель будет вынужден его исполнить.

Объект отдали торгашам из-за кризиса

Сам предприниматель настаивает на своей невиновности. Бизнесмен уверяет, что действительно хотел построить на Новороссийской Дом творчества.

– Здание строилось под конкретных людей. Там планировалось и языками заниматься и прочее. Но с учетом экономической ситуации в Волгограде, разъехались те, под кого это делалось. В итоге здание начало простаивать, но арендные платежи-то идут, а что мне делать? Объект строился не за счет бюджета, никаких льгот по строительству не было, никаких понижающих коэффициентов по части аренды, связанных с видом разрешенного использования, не применялось, – рассказывает Виктор Гаврилин.

Как говорит коммерсант, чтобы окончательно не уйти в минус, он был вынужден сдать отдельные помещения под торговлю. Однако одно пустующее все же приберег для творчества. Предприниматель заверил, что если найдутся желающие, будь то, к примеру, танцевальный или спортивный клуб, он не только сдаст в аренду пустующее место, но и рассмотрит вопрос о расторжении договора с нынешними арендаторами с последующим предоставлением занимаемой ими площади под творчество.

– В любой момент данное здание может быть использовано как Дом творчества. Одно из помещений пустует, надеюсь, что в нем будет что-то связанное с творчеством. Если есть соответствующие предложения, я буду рад. Сам объект построен и введен в эксплуатацию законным образом. Из-за чего шум, непонятно. Было вырублено всего два дерева, взамен мною произведена компенсационная высадка – порядка 15–20 саженцев на Аллее Героев, проспекте Ленина. Все это подтверждено актами, – говорит Виктор Петрович.

Маскировка

Не будем задумываться об ущербности закона, который допускает вырубку деревьев в одном месте с компенсационной высадкой в другом – это тема отдельного разговора.

Получается, что предприниматель почти меценат! Без всякой бюджетной поддержки, на которую, надо полагать, рассчитывал, он построил Дом творчества и только форс-мажор вынудил пустить туда коммерсантов, чтобы самому не пойти по миру.

Увы, но верится с трудом! Более вероятной кажется версия о том, что людям просто морочили голову. Что такое Дом творчества в представлении среднестатистического волгоградца? Это капитальное сооружение на балансе муниципалитета, организация в структуре системы образования. Стоило ли рассчитывать, что здесь появится именно такой объект? Нет! Зачем какому-то бизнесмену строить такой центр и передавать в собственность города? Исключено. Но спекулировать таким названием удобно. Дом творчества. Для детей же! Святое! Под таким соусом и разрешение на строительство получить проще, и недовольных местных жителей унять.

Конечно, утверждать, что у предпринимателя изначально был злой умысел, мы не можем. И вообще, ему должно быть все равно, кто вносит арендные платежи, продавец сигарет или дирекция подросткового клуба – главное, чтобы в срок. Но для местных жителей теперь принципиально важно, чтобы обещанный Дом творчества был таковым. Для прокуратуры – тоже.

К слову, пока мы работали над материалом, донимали предпринимателя вместе с сотрудниками надзорного ведомства, часть постройки обрела вывеску «Дом творчества». Выглядит, как издевка: мол, вот вам – отстаньте и заткнитесь.

Однако отвести угол под будущий кружок самодеятельности недостаточно. Целевому назначению должен соответствовать весь объект.

«Вечерка» обязательно расскажет о том, как будут развиваться события дальше.