Список домов, подлежащих капремонту, пересмотрят
Как изменилась платежная дисциплина, каковы итоги реализации программы капремонта в регионе и какие новшества вступили в силу в этом году, рассказывают генеральный директор УНО «Региональный фонд капремонта» Сергей Сигаев и его заместитель Ольга Исайчева.
Накопили полтора миллиарда
? Каковы итоги реализации программы капитального ремонта в 2015 году? Сколько домов предстоит отремонтировать в 2016-м?
– Из 283 многоквартирных домов, которые состояли в краткосрочном плане капитального ремонта в 2015 году, на 253 уже произведен отбор подрядных организаций. При этом по 85 многоэтажкам работы завершены в полном объеме, по остальным домам работы продолжатся в текущем году. Крайний срок их выполнения – август 2016 года. В краткосрочный план капитального ремонта 2016 года включено 296 домов, по каждому уже заключены договоры с организациями, которые разрабатывают проектно-сметную документацию. В настоящее время уже определены подрядчики по восьми МКД, сроки выполнения капремонтов – май-июнь. Сегодня у нас 48 организаций выполняют ремонтные работы. Однако после процедуры отбора подрядчиков станет больше.
? Как изменилась платежная дисциплина, собираемость средств выросла или осталась на прежнем уровне?
– Безусловно, динамика положительная. Уровень собираемости вырос в два с лишним раза по сравнению с прошлым годом. На территории нашего региона собственники помещений оплачивают больше среднего показателя, который составляет 77%. В целом на 2016 год фонд капитального ремонта сформирован из расчета 80% от начислений. Это 1 млрд 360 млн рублей. В настоящее время общая сумма накопленных средств составляет 1,6 млрд рублей, из которых 200 млн лежат на специальных счетах, а оставшаяся сумма – в "общем котле".
? Не секрет, что многие волгоградцы все еще отказываются вносить плату, в результате образуется долг. Какие санкции применяются к должникам?
– Мы продолжаем проводить с собственниками претензионную работу, рассылать «красные» долговые квитанции. В отношении граждан, которые не погашают долг, подаются иски в суд. В очередном порядке подаются претензии и иски на жильцов тех домов, которые уже ремонтируются или стоят в плане на следующий год. Ведь, согласитесь, несправедливо, что другие люди вносят деньги в "общий котел" и на эти средства производится ремонт тех домов, жильцы которых не платят. Разумеется, мы входим в положение тех собственников, у которых тяжелая ситуация, нет возможности оплатить долг сразу. Им предлагается рассрочка платежа. А в целом число должников становится все меньше.
Подрядчик обязан возместить ущерб
? Одна из проблем, которая волнует граждан – качество работы порядных организаций. Взять те же случаи затопления квартир во Фролово и Урюпинске. Как сейчас обстоит дело в этих домах?
– С большинством собственников в домах, где подрядчики не обеспечили условия организации труда и в результате в силу плохих погодных условий произошло затопление, этот вопрос уже решен. Напомним, если вдруг происходит нарушение, подрядная организация обязана возместить нанесенный ущерб либо в денежном эквиваленте, либо сделать ремонт поврежденного имущества. Собственники сами выбирают вариант возмещения вреда. Мы в данном случае следим, чтобы подрядная организация не устранилась от исполнения обязательств перед гражданами.
? Обращаются ли собственники с просьбой изменить способ формирования фонда капремонта? Как это можно сделать на практике?
– Сегодня 1200 МКД аккумулируют средства на спецсчетах и 9300 – в «общем котле». В 2015 году порядка 60 домов перешли на специальный счет, но с начала нового года уже пять многоэтажек сменили способ накопления на «общий котел». То есть динамика идет в обоих направлениях. Для того чтобы изменить способ накопления, нужно провести общее собрание и принять на нем соответствующее решение. Представить протокол нам и в Госжилнадзор. Типовой протокол общего собрания, на котором принимается решение о переходе, есть на нашем сайте. В инспекции сведения вносятся в реестр, и уже после этого идет отсчет времени, по прошествии которого меняется способ формирования средств. Важно отметить, что начиная с 2016 года срок перехода со спецсчета на «общий котел» сокращен с двух лет до года.
? С прошлого года владельцем спецсчета может быть назначена УК. По Волгограду тогда был выявлен один подобный факт. Изменилось ли что-либо в этом году?
– Пока это единственный случай. Но, тем не менее, ряд управляющих компаний начинает массово инициировать общие собрания и агитировать граждан переходить на спецсчет, владельцем которого соответственно, станет сама УК. К сожалению, данные управкомпании до конца не понимают, что спецсчета нужно будет открывать на каждый дом, находящийся в управлении. Ладно, если речь идет о двух многоэтажках, а когда их, допустим, 300? Управляющие компании со своими долгами не могут справиться, а если к их работе прибавятся спецсчета – это еще большая нагрузка. Быть владельцем специального счета – это значит не только владеть деньгами, это и взыскивать средства, отбирать подрядчиков и т. д. – дополнительная работа и ответственность.
Программа капремонта изменится в 2017 году
? Известно, что программа капремонта регулярно корректируется. Ведется ли она сегодня и каковы ее итоги?
– Актуализация программы проводится не менее одного раза в год. В прошлом году была внесено очень много изменений, в основном по части технических характеристик домов. Наиболее существенные изменения ожидаются в 2017 году. Сегодня собственники возмущаются, мол, вы нам отремонтировали, допустим, фасад, и ушли, а когда вернетесь – неизвестно. Так вот, мы будем менять эту ситуацию в корне. В течение текущего года будет проведен мониторинг всех многоквартирных домов, включенных в региональную программу. И уже в 2017 году по каждому дому в ней будут прописаны все виды работ, которые на нем выполняются, с указанием года их проведения или периода выполнения.
? Какие ключевые новшества по части капремонта вступили в силу в этом году?
– Это «каникулы» для новостроек. Жилищный кодекс дал право субъектам установить период, в течение которого только что построенные многоэтажки не будут платить взносы на капитальный ремонт. В Волгоградской области этот срок составляет один год. Также в настоящее время расширен перечень видов работ, которые могут быть выполнены на многоквартирном доме. Всего их стало 13, с последними изменениями включены: утепление фасада, усиление ограждающих, несущих конструкций, проверка достоверности определения сметной стоимости, осуществление авторского надзора (это касается домов, ставших культурным наследием). Помимо этого с нынешнего года начинает действовать третий критерий очередности проведения капитального ремонта – полнота сбора средств помимо физического износа издания и года ввода в эксплуатацию. Волгоградцам необходимо ежегодно регулярно оплачивать взносы на капремонт, сбор которых должен быть не ниже определенной цифры. При этом собственники должны будут держать этот уровень в течение определенного времени, и только тогда будет возможно передвинуть срок проведения ремонта по данному МКД.
? Одно из самых ожидаемых событий 2016 года по части капитального ремонта – это предоставление льгот. Кто может на них рассчитывать?
– Волгоградская область одной из первых приняла поправки в региональный закон о капремонте в части предоставления компенсации по оплате взносов. Она выдается инвалидам I и II групп, а также неработающим пенсионерам, достигшим возраста 70 лет и старше, одиноко проживающим либо проживающим в семье, которая состоит из неработающих граждан пенсионного возраста. Для пенсионеров возраста 70 лет, а также для инвалидов I и II групп компенсация равна 50%, а для пенсионеров, достигших 80 лет, – 100%. Очень важно понимать, что речь не идет о полном освобождении от уплаты взноса за капремонт. В федеральном законе прописано – компенсация, что предполагает стопроцентную оплату взноса с последующим возмещением понесенных расходов. Многие пенсионеры спрашивают – а если есть несколько квартир? Ответ однозначен: льгота будет предоставляться только на то помещение, где собственник прописан.
Только цифры
2 млрд 260 млн было начислено собственникам за капитальный ремонт с октября 2014 года. Из них оплачен 1 млрд 603 млн – примерно 70%.
469 исков в адрес неплательщиков на сумму 2,2 млн рублей подано в суд в части возмещения задолженности. Из них горожане добровольно оплатили по 144 искам 593 тыс. рублей. Также уже удовлетворено 135 исков на 467 тыс. рублей. Помимо этого подано свыше трех тысяч претензий на сумму, превышающую 7 млн рублей.
19 000 письменных обращений граждан поступило в адрес фонда капремонта в 2015 году, большая часть из них связана с корректировкой сведений в платежках.