В ЖКХ нашли самое слабое звено

15 января 2013

В течение трех месяцев волгоградцы должны перейти на систему прямых расчетов с поставщиками коммунальных ресурсов. Таким образом, собственники будут платить за электричество, воду и тепло, минуя управляющие компании. Для чего это нужно и чем обернется кроме увеличения числа платежек в каждом почтовом ящике, разбирались корреспонденты "Вечернего Волгограда".

Откуда такие долги?!

У читателей из южных районов города еще свежи воспоминания, как без горячей воды они провели почти полгода. В ноябре задолженность коммунального городского оператора перед энергоснабжающими организациями составляла полтора миллиарда! Это сумма, равная половине бюджета города Волжского! Спустя два месяца ситуация еще более ухудшилась: по состоянию на 9 января 2013 года кредиторская задолженность МУП «Волгоградское коммунальное хозяйство» составляет уже 1 млрд 580 млн рублей! В том числе за газ – 654 млн руб., электроэнергию – 384 млн руб., покупное тепло – 540 млн руб. Откуда берутся эти баснословные цифры, притом что подавляющее большинство потребителей исправно платит, – до сих пор остается загадкой.

– Невозможно уже слушать про то, как мы опять кому-то задолжали! Этим должны, тем должны, а я тем временем плачу каждый месяц день в день. Где же наши денежки, может быть, «задержались» в карманах УК? – недоумевает житель Красноармейского района Иван Нечаев.

"Воруют-с" – ответ, который напрашивается первым делом. Может быть, действительно «задержались», а то и осели в чьих-то карманах. Никто же не сознается, пока за руку не поймают. Но бороться с этим можно! С сентября 2012 года утвержден новый порядок оказания услуг, в соответствии с которым у собственников появилась возможность платить за ресурсы, минуя УК. Однако активность жителей Волгограда – нулевая! А зря, потому что польза совершенно очевидна, как для коммунальщиков, так и для самих горожан, которые будут спокойны: за все уплачено – нас не отключат! Поэтому с начала 2013 года региональное правительство настойчиво рекомендовало городской администрации лишить управляющие компании и ТСЖ посреднических функций и перевести горожан на прямой расчет с поставщиками ресурсов. Все это необходимо сделать в течение трех месяцев. Теперь городской администрации предстоит провести колоссальную работу: убедить горожан в том, что платить напрямую удобнее и безопаснее.

Исключить слабое звено

Напомним, решение сосредоточить все деньги жителей в руках управляющих компаний было принято в 2005 году и зафиксировано в тогда еще новом Жилищном кодексе. За восемь лет система полностью исчерпала себя, поэтому руководители многих управляющих компаний даже рады избавиться от лишних обязанностей.

- Система расчетов сложная, поэтому возможность жильцов рассчитаться напрямую облегчит в разы деятельность управляющих компаний, – поделился с "Вечеркой" директор УК «Жилкомфорт» Никита Старун. – Сейчас управляющая компания заключает договор с информационно-вычислительным центром, который производил начисление оплаты за услуги жителям. Параллельно УК заключает договоры со всеми «ресурсниками». Передача денег за ресурсы у различных компаний происходит по-разному: у кого-то деньги жильцов попадают на счет ИВЦ, а затем переходят на счет ресурсоснабжающей организации (РСО), а у кого-то – с ИВЦ на счет УК, а только потом на счет поставщика ресурса.

С новым порядком оказания услуг ситуация несколько изменится: напрямую можно будет оплатить холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, электроэнергию и газ. Обратите внимание, что это касается только индивидуального потребления, за общедомовое потребление нужно будет по-прежнему расплачиваться при посредничестве управляющей организации. Для этого в договор между исполнителем (УК, ТСЖ) и ресурсоснабжающей организацией должны быть внесены поправки. Основанием для такого изменения является решение самих жильцов: необходимо собрать общее собрание с присутствием не менее 50% собственников и выбрать соответствующий способ оплаты большинством голосов. И на основе протокола собрания заставить руководство УК или ТСЖ действовать по воле жителей.

– В данном случае средства, которые жильцы перечисляют за коммунальные услуги, непосредственно будут поступать на счета предприятий-поставщиков данных услуг. Это значит, что в платежном документе должны быть сразу указаны расчетные счета тех организаций, которым эти деньги будут направляться. Данная мера полностью исключит возможность злоупотребления со стороны управляющих организаций, – прокомментировала заместитель председателя правительства Волгоградской области Валентина Гречина.

Изменится и количество платежек, которые будут получать волгоградцы. Если раньше они получали единый платежный документ от управляющей компании, то теперь в почтовых ящиках появятся несколько квитанций: от расчетного центра поставщика за конкретную услугу и от УК за содержание дома.

Чтобы ускорить процесс перехода на прямой расчет, муниципалитету необходимо будет в трехмесячный срок инициировать общие собрания собственников жилья для принятия такого решения.

– Проще всего инициировать собрания в тех домах, где мэрия является собственником имущества. Но с другими жилищными фондами также надо работать через общественные советы, инициативные группы. Если работать с населением «глаза в глаза», то сразу будет заметен успех! – уверен Олег Капустин, член общественной палаты Волгоградской области.

При этом, как заверяет председатель правления Волгоградского союза потребителей Сергей Попов, тарифы на услуги останутся те же, просто жители наконец будут уверены, что их деньги пошли по назначению.


Сбережем нервы и деньги

Преимущества нового порядка оплаты налицо: во-первых, он позволит сделать деятельность УК прозрачной и исключит лазейки для злоупотребления. Во-вторых, гарантирует, что в квартирах всегда будет тепло, светло, будет вода, так как оплата будет поступать своевременно.

– Я обеими руками за подобную инициативу! Управляющая компания, как любая частная организация, нацелена на получение прибыли. В нашем городе по пальцам можно пересчитать добросовестные УК, все остальные так или иначе наживаются на чужих деньгах, – говорит Сергей Попов. – В случае перехода на прямой расчет вдвое уменьшатся недовольство и скандалы в сфере ЖКХ. За газ, например, мы платим напрямую поставщику, в большинстве случаев люди довольны, перебоев с газоснабжением не возникает. То же самое будет и с остальными ресурсами. Я много раз говорил, что обязанность управляющей компании – это содержание дома, а все остальное – это дело жильцов и ресурсоснабжающей организации. Пока все это лишь рекомендации, не обязательные к исполнению. Поэтому депутаты областной думы будут дальше добиваться того, чтобы переход на прямой расчет граждан с РСО был обязательным и повсеместным. К тому же необходимо дальше развиваться в этом направлении и создать ежедневно обновляющийся единый информационно-аналитический центр.

– Помимо прямых расчетов, городу необходима единая база данных в коммунальной сфере, – соглашается Олег Капустин. – Это поможет решить сразу ряд проблем: во-первых, позволит общаться в режиме реального времени всем участникам рынка ЖКХ, во-вторых, позволит избежать дублирования платежных квитанций, так как люди будут видеть, как движутся их деньги. Наконец, не понадобится огромное количество абонентских служб, которые могут появиться у каждого поставщика ресурсов в связи с прямым расчетом.

В заключение остается лишь еще раз подчеркнуть, что теперь и поставщик, и жители смогут получать стопроцентную гарантию зачисления всей оплаченной населением суммы, что называется, из «пункта А в пункт В». Также полностью исключается вероятность оседания платежей на счетах нечестных управляющих компаний и нецелевого расходования собранных с жильцов денег. Кроме того, система прямых расчетов позволит остановить рост задолженности, а это, в свою очередь, гарантия благополучного прохождения отопительного сезона последующих годов.