Если у вас под окнами мусор

23 апреля 2013

К удивлению всей редакции «Вечерки», появилась тема, которая по читательской популярности умудрилась обставить даже извечные коммунальные страдания. Как правильно вынести сор из избы, чтобы не нарваться на штраф в две тысячи рублей, переместить контейнер силами коммунальщиков ближе к дому и не попасть на «нелегальный» субботник? Эти и другие вопросы мы обсудили на «круглом столе».

Расходы на отходы

Все мы хотим жить в чистоте и уюте, но, к сожалению, получается это далеко не всегда. В контейнерах порой вашему мешку негде упасть, у подъезда неделями скучают отслужившие оконные рамы, а неподалеку от детской площадки растут «мусорные Альпы». Особой печали добавляет факт ежемесячного отчисления средств УК за вывоз ТБО.

– Если подрядчик по вывозу мусора работает недобросовестно, то в первую очередь надо сообщать об этом в свою управляющую компанию, – советует Никита Старун, директор ООО «Жилкомфорт. – Если и это не помогает, то есть инспекция Госжилнадзора.

Однако прежде чем строчить жалобу, специалисты советуют взглянуть на мусор под другим углом: не относится ли он к отходам, оставшимся после ремонта? В правилах благоустройства есть отдельный пункт, согласно которому вся ответственность за уборку строительного мусора лежит на его владельце. Что ни говори, а наваленные у подъезда доски не дают права взывать к совести УК. Этим организациям мы платим исключительно за бытовой мусор, который отправляется в контейнеры.

– К сожалению, редко кто из жильцов заключает договор на вывоз строительного мусора, – говорит Игорь Колтырин, начальник отдела экологической безопасности департамента охраны окружающей среды и природных ресурсов администрации Волгограда. - Чаще мешки бросают рядом с контейнерной площадкой, хотя у нас есть перевозчики, которые готовы взяться за эту работу. Еще вопрос: насколько официально работают эти перевозчики, вывозят они строительный мусор на полигон или в ближайший овраг?

– Человек может обратиться в любую организацию, но только специализированная компания даст ему уверенность, что его мусор не нанесет вреда окружающей среде, – говорит Виктор Швыдкий, руководитель МУП «Автокоммунтранс». – Наше муниципальное предприятие настолько контролируется надзорными органами, что даже будь желание отвезти мусор в овраг, выполнить это не удастся.

Цена вопроса порядка 290 рублей за кубический метр отходов. Такая ставка соответствует стоимости вывоза ТБО из частного сектора с помощью МУПа. А найти организацию с лицензией просто – обратитесь в свою УК с заявкой, и они вызовут подрядчика в удобное для вас время.

«Мусорный» марафон

Если вам кажется, что контейнеры находятся слишком далеко от дома, снова дорога в УК. Но есть специальные нормы, диктующие условия для их расстановки.

– Не ближе 20 метров от жилого дома, но не далее 100 метров, – говорит Игорь Колтырин. – При нашей застройке расстояние можно уменьшать и до 8 метров. Если есть отступления от правил, то обращайтесь в администрацию района. Кроме того, не всегда контейнерная площадка имеет необходимое количество контейнеров, не всегда есть подъездные пути.

– Были случаи, когда жители обращались в нашу компанию, жалуясь, что далеко нести мусор, – приводит пример Никита Старун. – А установить контейнерные площадки по регламенту негде. Проблема решилась просто. Мы по договоренности с соседним ТСЖ установили на их территории дополнительные контейнеры. Один месяц вывоз отходов производился за наш счет, следующий месяц – за счет ТСЖ. Компромисс найти можно, было бы желание.

Грязная «красная линия»

Многих беспокоит мусор возле дома. Но, прежде чем устраивать скандал в УК, надо узнать границы придомовой территории.

– Уборка придомовой территории – это обязанность управляющей компании, – поясняет Никита Старун. – Все, что за пределами этой территории – это уже так называемые «красные линии», сфера ответственности администрации города.

Чисто там не всегда, и вот почему

– Зоны ответственности у предприятий убрали: все ограничивается забором, – говорит Игорь Колтырин. – А раньше они обустраивали часть общегородской территории. Сегодня же получаются разрывы, «красные линии», за которые никто не отвечает. Пока мы не избавимся от них, будет оставаться много проблемных зон на карте города.

Даже при желании бесхозные территории сложно привести в порядок. Бюджетные деньги на это расходовать нельзя. А если «красными линиями» начнут заниматься управляющие компании, то это попадет под статью о нецелевом расходовании средств жителей. Выручают субботники, но и тут горожанам надо учитывать некоторые моменты.

– Каждое из этих мероприятий надо готовить заранее, – предупреждает Игорь Колтырин. – Сегодня мусор собирается в сотни черных полиэтиленовых мешков, которые лежат на обочинах, рвутся, и мусор разлетается. Позвоните в администрацию района, предупредите. Главы районов всегда идут навстречу подобным инициативам.

– Меня поразило, что в этом году было много обращений, целые дома звонили и говорили, что хотят провести субботники вместе с управляющей компанией, – добавляет Никита Старун. – Я был приятно удивлен, потому что таких инициатив раньше не было! А этой весной жители выходили на нас и говорили, что уже закупили краску – дайте нам людей. Или, наоборот, просили: дайте нам расходные материалы, а мы выйдем и сами наведем порядок. Это здорово!

Штрафы для грязнуль

Нечистоплотными горожанами занимается административная комиссия Волгограда.

– Если гражданин выбросил мусор в неположенном месте, на него можно наложить штраф в размере до 2 тысяч рублей, – рассказала нам Оксана Сенцова, секретарь административной комиссии Волгограда. – Должностное лицо в этом случае заплатит от 1 до 4 тысяч. Юридическое – от 5 до 30 тысяч. Но проблема в том, что надо поймать за руку нарушителя.

В настоящее время сотрудники полиции не имеют права работать по статьям благоустройства: протокол в этом случае может составить сотрудник либо администрации, либо административно-технической инспекции (АТИ) МБУ ЖКХ района. Но зато никто, кроме полиции, не может потребовать документы у нарушителя, чтобы составить протокол. Получается замкнутый круг.

– Мы перепробовали все, – делится своим опытом Виктор Швыдкий. – Знаем кто, знаем, где живет, куда кидает. Составляем протокол. Дело доходит до суда, а там разваливается. Такое законодательство! Решить можно только одним способом – с помощью жителей. Они должны написать заявление в Роспотребнадзор. Эта структура в том числе контролирует санитарно-эпидемиологическое благополучие населения. Они работают только на основе письменного обращения. Проводят проверку, может включиться прокуратура. Тогда появляются факты, которых в ином случае не хватает для суда. Но этот механизм работает только в том случае, если жители знают, что конкретный гражданин постоянно выбрасывает мусор в неположенном месте.

Однако менталитет россиян таков, что если нас и возмутит какой-то грязнуля-сосед, то «сдавать» и жаловаться мы не привыкли.

– В Германии принят селективный сбор мусора, – рассказывает Виктор Швыдкий. – И если, не дай бог, в контейнере для пластика окажется стеклянная бутылка, то выписывается огромный штраф на весь дом. Поэтому и жители не закрывают глаза на нарушителей. У нас же коллективная ответственность пресекается.

Бизнес – в урны

Многие жители частного сектора интересуются: а можно ли вообще отказаться от услуг мусороуборочных организаций? Теоретически – да, но практика показывает обратное.

– Не бывает безотходного производства, – уверяет Виктор Швыдкий. – Все равно какую-то часть отходов жители, выходит, выбрасывают вне положенного места. Лампы принимаются только специализированной организацией, которая предоставит вам документы. Пластик не горит в бане, температуры не хватит – горит на полигоне. А куда тогда все девается? В овраг! И всегда будут отходы, которые вы пойдете и выбросите в контейнер соседа. Есть опасные отходы, которые нужно транспортировать на полигон. Есть законодательство, которое обязывает перевозить их на спецтранспорте. То есть на «Жигулях» на полигон отработанные лампы и пластик отвозить нельзя. А много ли спецтранспорта есть у наших горожан? Потом приходит комиссия, и житель частного сектора не может ответить, куда делся его мусор и был ли он утилизирован, как надо.

Кстати, вопрос утилизации сегодня стоит довольно остро.

– На территории Волгограда есть два полигона, – объясняет Игорь Колтырин. – Но мы можем пользоваться четырьмя: в Гумраке, поселке Максима Горького, Светлоярском районе и за городом Волжским. На территории Волгограда закон запрещает размещение новых захоронений. Что касается мусоросортировочных и перерабатывающих заводов, то они строятся. Есть 60% готовности на Химической улице в Кировском. В идеале должны быть предприятия, собирающие макулатуру, пластик, стекло. И эти отходы даже не будут доходить до полигонов. Такая сегодня ситуация с металлом.

– В Краснооктябрьском и Дзержинском районах стартовал эксперимент по установке контейнеров для сбора пластиковых отходов, – рассказывает Роман Себекин, руководитель Южного федерального перерабатывающего центра «Экологически чистая утилизация». – Мы устанавливаем, вывозим и перерабатываем пластик в стройматериалы. И горожане охотно сбрасывают ненужный отработанный пластик в наши контейнеры.

Эксперты говорят в один голос, что перспективы подобного соединения пользы и прибыли есть и озвучены они на самом высоком уровне.

– Малое и среднее предпринимательство можно подключать к этой работе, – считает Виктор Швыдкий. – А наша администрация уже дает заработать на ликвидации несанкционированных свалок этой бизнес-прослойке.

Врезка:

Все жалобы, касающиеся экологических вопросов, можно направить на круглосуточный телефон департамента окружающей среды Волгограда: 94-00-34.

Оператор примет ваш звонок, а специалисты отдела экологической безопасности возьмут все эти жалобы в разработку, свяжутся с администрациями районов.

Врезка:

Кстати…

Если оплата за вывоз мусора большая, а ваш доход невелик, то бюджет может возместить расходы на вывоз мусора – по линии соцзащиты. Этот механизм работает в Волгограде и касается, в частности, многодетных и малоимущих семей, пенсионеров.