Сергей Боженов возглавил рейтинг влиятельности публичных персон Волгоградской области

8 октября 2013

Фонд «Институт экономических и социальных исследований» Михаила Шевякова подготовил 5-й ежемесячный «Рейтинг влиятельности публичных персон Волгоградской области», составленный на основе анкетирования представителей политической и бизнес-элиты региона. Он отразил изменения в расстановке сил, произошедшие в региональной политической элите после выборов 8 сентября.

 

   В первую тройку рейтинга вошли Губернатор Волгоградской области Сергей Боженов, Митрополит Волгоградский и Камышинский Герман и вице-губернатор, председатель Правительства Волгоградской области Олег Керсанов. В ТОП-5 вошли также первый заместитель председателя Правительства Волгоградской области Роланд Херианов и глава Волгограда Ирина Гусева.

   Комментируя результаты исследования, авторы рейтинга отмечают, что сегодня политическое лидерство в рейтинге губернатора Сергея Боженова приобрело новое качество. Оно определяется, прежде всего, тем, что стратегический курс губернатора на обновление власти в Волгограде принес первые серьезные позитивные результаты: изменение более чем на 1/3 состава Волгоградской городской Думы, а также избрание нового главы города, не связанного с прежней системой управления и ориентированного на конструктивное сотрудничество с областной властью.

   Примечательно, лишь Сергей Боженов и новый глава Волгограда Ирина Гусева во всех проведенных ранее рейтингах влиятельности демонстрировали устойчивый рост экспертных оценок.

   Курс Боженова получил в сентябре политическую поддержку премьер-министра РФ и лидера партии «Единая Россия» Дмитрия Медведева, подтвердившего участие федерального центра в финансировании ряда масштабных волгоградских проектов и положительно оценившего итоги прошедших муниципальных выборов. Важным для реализации заявленных губернатором социальных программ является и успех представленных на международном инвестиционном форуме в Сочи проектов строительства доступного жилья в Волгограде и пригородах.

   Интервью Сергея Боженова федеральному каналу РБК показало, что он последовательно реализует две заявленные им ранее социально-экономические цели: снять остроту проблем ЖКХ, наиболее волнующих население, и сделать регион привлекательным как для крупных инвестиций, так и для развития малого и среднего бизнеса.

   Эта последовательность, в сочетании с желанием и умением договариваться с представителями различных интересов, не только залог политической стабильности в регионе, но и одна из слагаемых влияния губернатора.

   Свой авторитет в региональной элите в очередной раз подтвердил и Владыка Герман (второе место в рейтинге). Тот факт, что эксперты уже не раз отдают ему предпочтение как символической фигуре, свидетельствует не только о ценностных ориентациях значительной части общества, но и о стремлении профессиональных политиков и управленцев идентифицировать себя и свою практическую деятельность с устойчивыми моральными ориентирами.

   Глава Правительства региона Олег Керсанов сохранил свои высокие рейтинговые позиции не только благодаря постоянному присутствию в СМИ, но и вкладу в достижение соглашений с иностранными инвесторами, а также благодаря своей активной роли в решении проблем матерей, участвовавших в протестных акциях.

   Тот факт, что часть участников после переговоров с главой правительства прекратила голодовку, показывает: достичь конструктивных решений реально даже тогда, когда протест доходит до крайнего эмоционального накала и ожесточенности.

   Активизация переговоров с инвесторами, растущее значение решения финансовых проблем в условиях подготовки области к зиме сказались на укреплении влияния Министра финансов областного Правительства Марата Абдулхалыкова.

   Кстати, выполняя поручение губернатора по решению проблем матерей детей-инвалидов, Керсанов фактически осуществлял функции своего заместителя Романа Гребенникова — на куратора внутренней политики в области. Его рейтинговое место, несмотря на успешные для «Единой России» городские выборы, понизилось на две позиции (с 5 на 7).

   Нельзя не признать, что продолжающиеся акции части оппозиции, традиционное для осени оживление протестных настроений, равно как и активности тех, кто умело ими пользуется, показывают, что Гребенникову не удалось пока выстроить систему работы с различными общественно-политическими силами и интересами.

   Другой первый вице-премьер — Роланд Херианов был в сентябре более успешен, сохранив свои положение и получив от экспертов более высокую оценку своей деятельности по сравнению с коллегой (+0,35). Он заметно опередил Гребенникова, с которым в четвертом рейтинге имел фактически равные баллы (5,80 и 5,81).

   Как уже отмечалось выше, прочно заняла лидерское место в региональной элите Ирина Гусева. Она не только была одним из локомотивов партийного списка «Единой России», получившей большинство на выборах в Волгоградскую городскую Думу, но и уверенно (всего при двух голосах «против») победила на выборах главы города. Впервые за последние годы мы получили не компромиссную фигуру, а главу Волгограда, опирающегося на большинство и потому являющегося фигурой, способной консолидировать интересы разных групп городской элиты.

   Можно предположить, что успех Гусевой будет зависеть от того, насколько она сможет совместить оперативное решение назревших проблем города с сохранением этой консолидирующей функции, дополнив её диалогом с областными структурами власти и управления.

   В значительной мере политическое будущее Ирины Гусевой будет определяться тем, насколько удачно и убедительно она выполнит главное политическое обещание «единороссов» — кардинально улучшить всю систему управления городом, привлечь в администрацию настоящих профессионалов.

  Депутат Государственной Думы ФС РФ Олег Михеев также вошел в десятку лидеров рейтинга влияния региональных политиков. Итоги выборов в целом подтвердили правильность избранной им тактики «конструктивной оппозиции». И хотя курс Михеева на сотрудничество с Боженовым вызывает к жизни провокации его противников, попытки втянуть депутата в разного скандалы не приносят успеха.

   Заметно возросли экспертные оценки представителя ЛДПР — лидера ее фракции в Волгоградской областной Думе Александра Потапова (с 3,70 до 5,23), занимающего место в центре рейтинговой шкалы (24-е из 50). Эти позитивные сдвиги отражают тот факт, что и «эсеры», и либеральные демократы подтвердили устойчивость своего положения как «парламентских» партий.

   Нечто иное происходит сегодня на другом фланге оппозиции. В последние недели признанный лидер волгоградских коммунистов Алевтина Апарина вынуждена была отойти от дел, переместившись в оценках экспертов с 7 на 20 место.

   В этих условиях в центре внимания оказался Николай Паршин, занявший 15 позицию. Вынужденный оправдываться перед своими сторонниками за крах амбициозных ожиданий, Паршин активно участвует в акциях протеста, привлекая к себе внимание не только СМИ, но и партийного руководства из Москвы.

   В ситуации, когда надежды на пересмотр результатов выборов 8 сентября стремительно тают, протестная активность коммунистов подчиняется вовсе не «борьбе за права трудящихся», а решению сугубо внутрипартийных задач: определению того, кто станет наследником Апариной. Коммунисты сами втянули себя в пикетный скандал, который чем дальше, тем больше работает против КПРФ, вызывая недоумение у волгоградцев.

   Кроме того, чувствительный удар по позициям Паршина может нанести и самый недавний «коммунистический» скандал: были обнародованы документы, согласно которым глава обкома КПРФ мог продать своим однопартийцам за 10 млн рублей два места в партийном списке на выборах городской Думы Волгограда, но в итоге и договоренностей не исполнил, и денег не вернул. Видимо, ему предстоят непростые объяснения с партийным руководством — равно как и со сторонниками партии.

   Глава региональной Общественной палаты, ректор ВолГУ Олег Иншаков сохранил свои позиции в рейтинге, войдя в десятку лидеров. Его постоянное присутствие в ней, как уже отмечалось в комментариях, является во многом символическим.

   Состав региональных партийных лидеров давно не обновлялся, лидеров общественных организаций и движений в силу их слабости в рейтинге нет. Общественная палата и ее глава остаются единственным проявлением гражданского участия, символами его потенциальных возможностей, полностью игнорировать роль которых в региональной политике и управлении эксперты не могут.

   ИА "Волга-Медиа" по материалам Экспертно-аналитической сети PolitRUS