Пенсионерка заставила мэрию ускорить переезд

Волгоградка Лидия Кучина отказалась ждать 8 лет, пока ей предоставят безопасное жилье, и с помощью прокуратуры добивается пересмотра сроков переселения.

6000

Двухэтажка ползет в овраг

Поселок 2-й Кирпичный завод составляют 15 двуэтажек, построенных для рабочих еще в конце 50-х годов.

– Дома построены неплохо, но расположены неудачно, – говорит Антон Друмов, ведущий инженер отдела обследований ООО «Жилкоммунпроект-сервис». – Неподалеку находится овраг, из-за уклона дома расползаются, и ввиду отстутствия ливневок при высоком уровне грунтовых вод - проседают.

– В доме №13 ни разу не проводился капремонт, – говорит Лидия Кучина. – Моя дочь была вынуждена переехать ко мне, потому что находиться там реально опасно! Но люди продолжают жить на Кирпичном, несмотря на ужасные условия! Взять тот же туалет. Он находится на улице, одна дырка и стенки, через которые все видно. Централизованного водоснабжения нет. Кошмар!

«Пока будем ждать, дом рухнет»

По словам пенсионерки, еще в 1997 году дом признали аварийным, но поскольку подтверждающих документов ни у кого не оказалось, в 2007 году Лидия Ивановна пошла по второму кругу. При поддержке уполномоченного по правам человека здание снова признали не пригодным для проживания. Соответствующее решение вынес Ворошиловский райсуд в 2012 году. От профильного департамента мэрии волгоградцы получили уведомления о том, что их расселят. Но подбрасывать чепчики оказалось рано, поскольку срок расселения – аж 2020 год.

– Я была возмущена. Пока мы будем ждать переселения, дом рухнет, не дай бог еще кто-то пострадает. Поэтому мы обратились в прокуратуру Волгограда.

В надзорном ведомстве заявленный срок сочли неразумным. В адрес главы горадминистрации вынесено соответствующее представление.

– Никаких отсрочек для расселения при признании дома аварийным и подлежащим сносу Жилищный кодекс не предусматривает, – прокомментировали в облпрокуратуре. – Если дом признали аварийным, значит, он представляет угрозу здоровью и жизни людей. Поэтому прокурор города признал срок не то что неразумным, но попросту противозаконным.

По мере поступления средств

У администрации Волгограда своя правда. В мэрии сообщают, что в 2014 году было издано постановление по механизму переселения граждан из дома № 13. Такой документ принимается в отношении каждого жилого здания, которое признают не пригодным для жизни.

– Согласно постановлению до 1 октября 2015 года собственники должны снести дом сами. Если они этим правом не воспользуются, тогда происходит изъятие земельного участка для муниципальных нужд, и, соответственно, у собственников будет произведен выкуп жилья по рыночной цене.

Иными словами, если собственники не снесут дом, как то прописано в ЖК РФ, статья 32, то орган местного самоуправления обязан выкупить помещения или предоставить жилье взамен. Если собственники все-таки решают снести дом самостоятельно, чего, как правило, не случается, они в дальнейшем должны будут сами искать возможности для расселения. Как вариант придется искать инвесторов для строительства нового дома на месте прежнего, говорят в мэрии, добавляя, что возможность переселения жильцов из указанного дома до 2020 года в рамках муниципальной программы «Жилище» будет решаться по мере поступления бюджетных средств на ее реализацию.

Прецедент

Роман Сысоев, юрист общественной организации «Волгоградский союз потребителей» считает этот случай уникальным.

– Как показывает практика, добиться переселения ранее, чем это определено мэрией, очень тяжело. Однако то, что прокуратура признала срок переселения неразумным и направила соответствующее представление главе администрации, дает надежду на возможный положительный исход дела в пользу жильцов. Ведь по закону вынесенное представление подлежит безотлагательному рассмотрению. Для устранения допущенных нарушений, указанных в документе, отводится один месяц, – говорит юрист.

В областной прокуратуре добавляют, что если в течение месяца реакция от мэрии не последует или последует, но переселение будет также отодвинуто, допустим, на 2018 год, ведомство имеет право обратиться от лица жителей в суд. Если решение судебного органа будет проигнорировано, тогда речь будет идти о возбуждении исполнительного производства и принудительном понуждении к исполнению решения суда. После двойного предупреждения будет возбуждено уголовное дело.

Показателен в этом случае пример одного из бывших градоначальников. Его сняли с должности именно за неисполнение судебных решений.

Решайте проблему!

Если только в одном поселке 2-й Кирпичный завод переселения ждут не менее 30 человек с одного дома, а их там 15, то по всему городу в безопасном жилье нуждаются тысячи! И ведь ждать приходится не год и не два. При этом все упирается в финансы.

– Если в муниципальной программе заложены средства, допустим, на 300 квартир, то в 500 никак не переселишь. Сколько жилья построят, столько людей и переедут, – говорит Олег Капустин, член общественной палаты региона. – Но если проживание в доме сопряжено с опасностью для жизни, тогда волгоградцев должны переселить немедленно.

Раньше, по словам эксперта, дома в Волгограде крайне неохотно признавали аварийными – слишком неподъемны обязательства по расселению. Получается, из-за дефицитного бюджета люди постоянно рискуют жизнью. До каких пор можно с этим мириться?

– В аварийных домах невозможно существовать, это даже обсуждению не подлежит в XXI веке, – делится Нина Дементьева, председатель ТОС «Южный». – Я не верю, что нельзя найти вариант решения проблемы. Посмотрите, сколько в городе пустующей земли. Ну почему нельзя бесплатно отдать эти участки застройщикам при условии, что часть жилья они отдадут под расселение аварийных домов? И это то, что лежит на поверхности. Наверняка существуют и другие механизмы. Не сидите сложа руки. Думайте, предлагайте, вносите поправки в законы!

– Под лежачий камень вода не течет, но вода камень точит. Волгоградка Лидия Ивановна решила отстоять свои права с помощью закона, проявила гражданскую активность и добилась успеха. Это без преувеличения похвально. Было бы у нас таких граждан больше, и тогда, быть может, в сфере ЖКХ навели бы порядок, – считает Олег Капустин.

Добавим, консультационную поддержку по вопросам переселения из аварийного жилья могут оказать в Центре общественного контроля в сфере ЖКХ. Адрес: г. Волгоград, ул. Голубинская, 1. Тел.: (8442) 37-39-01, 35-27-32.

Только цифры

194 аварийных дома находится в регионе, площадью 82,67 тыс. кв. м, по данным сайта www.reformagkh.ru .

4988 человек должны переселить до конца 2017 года согласно сведениям областного комитета ЖКХ.

2383,69 млн руб. требуется на расселение всех волгоградцев до конца 2017 года.