Можно ли установить вывеску на доме без согласия жильцов в Волгограде

Под окнами жительницы МКД в Кировском районе была установлена вывеска магазина. Женщина отметила, что конструкция громоздкая и ярко светится ночью. В связи с этим у нее возник вопрос: имеют ли коммерческие организации право размещать такие стенды без разрешения жителей?

За размещение рекламы нужно платить!

Для начала следует определиться, какую именно информацию содержит вывеска: сведения о торговой организации или рекламу.

В первом случае на ней должны быть сведения о деятельности компании, виде товаров или услуг, которые она оказывает, фирменное наименование, адрес нахождения и режим работы.

В остальных случаях это реклама. Правда, чаще всего коммерсанты идут на хитрость – помимо рекламной информации, указывают и формальные сведения о предприятии.

– Если вывеска не содержит всех необходимых сведений, предусмотренных Законом РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300‑1 «О защите прав потребителей», в том числе сведения о режиме работы и организационной форме, то это реклама, – говорит Злата Татарчук, юрист в сфере ЖКХ. 

Специалист добавила, что при решении вопроса о размещении на здании обязательной для потребителей информации или рекламы следует принимать во внимание ее целевое назначение и обстоятельства размещения.

По мнению ФАС России, если целевым назначением сведений о наименовании организации и виде ее деятельности не является информирование о месте нахождения организации (в том числе с учетом помещения, занимаемого организацией в здании), то такие сведения могут быть квалифицированы как реклама.

Обстоятельства их размещения подлежат дополнительной оценке.

Если брать во внимание определение рекламы, которое дается в п. 1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38‑ФЗ «О рекламе», то под ней подразумевается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

По факту броская вывеска над магазином преследует рекламную цель. В таком случае владелец магазина обязан не только заручиться согласием жильцов, но и заплатить им за размещение рекламной информации на фасаде дома.

– В статье 19 Закона «О рекламе» сказано, что установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, – обращает внимание юрист. 

Она подчеркнула, что в Жилищном кодексе есть статья 36, в которой записано, что собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и «иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома».

А еще кодекс говорит о том, что объекты общего имущества в многоквартирном доме передавать «иным лицам» можно, но только по решению собственников помещений, принятому на общем собрании.

В Гражданском кодексе (ст. 304) сказано, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В первую очередь юрист советует сходить в свою УК и узнать, может, руководство все‑таки давало разрешение на установку конструкции от лица собственников и получает арендную плату от владельца магазина? Если это так, то придется отстаивать свои права с привлечением правоохранительных и судебных органов.

Небольшие и немигающие

Еще один момент: любую вывеску на здании, какой бы она ни была – рекламной или информационной, должны согласовывать профильные структуры районной администрации. Такие конструкции – элемент благоустройства и размещаются по определенным правилам.

В соответствии с п. 10.1 постановления администрации нашего города № 745 «Об утверждении Порядка размещения и содержания информационных конструкций в Волгограде» при размещении вывесок на внешних поверхностях многоквартирных домов запрещается: нарушать установленные геометрические параметры, размеры вывесок; размещать их выше линии 2-го этажа (линии перекрытий между 1‑м и 2‑м этажами), включая крыши; на козырьках зданий, в границах жилых помещений, в том числе на глухих торцах фасада, в оконных проемах, на кровлях, лоджиях и балконах на архитектурных деталях фасадов объектов (в том числе на колоннах, пилястрах, орнаментах, лепнине), на расстоянии ближе 1 метра от мемориальных досок.

Кроме того, на информационном поле вывески недопустим вертикальный порядок расположения букв; конструкциями нельзя полностью перекрывать оконные и дверные проемы, витражи и витрины, указатели наименований улиц и номеров домов.

Также не разрешается размещать настенные вывески одну над другой, наносить или наклеивать непосредственно на фасад дома декоративно-художественное или текстовое изображение.

Что касается яркой подсветки, то на МКД не должно быть конструкций с неоновыми светильниками и мигающими (мерцающими) элементами, с динамическими системами смены изображений, с изображениями на электронных носителях – экранах телевизоров, бегущей строки (за исключением вывесок, размещаемых в витрине) и т. д.

Выявлять вывески, не соответствующие вышеуказанным требованиям, уполномочены специалисты районной администрации.

Если конструкция подозрительная, чиновники должны направить запрос в департамент городского хозяйства городской администрации о проведении оценки соблюдения требований при размещении информационных вывесок.

Профильный департамент в течение 10 дней проведет оценку и сделает соответствующее заключение. В случае выявления нарушений собственника конструкции обяжут ее демонтировать.

Если договориться с собственником магазина не удалось, районная администрация самостоятельно ничего не предпринимает, при этом свет от вывески действительно мешает и она явно расположена не по правилам, нужно обратиться в администрацию с просьбой обратить особое внимание на данную конструкцию.

Ирина Марченко. Фото: ИД «Волгоградская правда» / Кирилл Брага.