Можно ли делать перепланировку в панельных домах в Волгограде?

Живу в панельной хрущевке, дому 55 лет. Срок его годности – двадцать пять лет – давно истек. А в нем все чаще звучит отбойный молоток, люди же в ходе каждого ремонта теперь вырубают оконные и дверные рамы. Не сложится ли наша хрущевка, как карточный домик? Есть ли предел прочности такого сооружения и может ли каждый брать и ломать? А еще интересует такой вопрос: есть ли различия в законе, регламентирующие временные границы шумного поведения соседей? Одно дело у них музыка громко играет, а совсем другое – молоток стучит. Это же совершенно по‑разному воспринимается, так что и ограничиваться по закону должно, на мой взгляд, по‑разному.

Михаил Александрович.

Прочность имеет пределы

Михаил Александрович, не у вас одного повальные перепланировки вызывают беспокойство. Причем именно в отношении панельных домов.

– Последнее постановление правительства о безопасности строительных сооружений категорически запрещает вносить конструктивные изменения в панельные здания, – говорит Валентин Бабалич, профессор технического вуза, действующий член Российского общества неразрушающего контроля и технической диагностики. – Раньше любая перепланировка обязательно согласовывалась с контролирующими органами. Составлялся проект перепланировки, расчетное обоснование работ (нюансы которых зависят, в частности, от этажности квартиры). Все – с целью компенсировать утраченную жесткость конструкции (если речь идет о проеме). В результате, например, зона ликвидации того или иного элемента конструкции усиливалась рамой.

Однако с недавних пор перепланировки перестали согласовываться, весь процесс приобрел валовый, беспорядочный характер, когда стены рушатся не со знанием дела, а по принципу «мне так нравится». Учитывая это, уже сложно оценить общий объем разрушений в жилых домах.

– В градостроительстве не существует термина «предел прочности здания». Можно лишь установить предел прочности отдельных элементов, конструкций, – дополняет Сергей Корниенко, доцент кафедры архитектуры зданий и сооружений. – Нужно видеть конкретный дом, знать, сколько именно в нем произведено изменений и какого характера, и тогда уже делать выводы о резервонесущих способностях здания.

– Учитывая разную степень долговечности панельных домов и общее снижение их ресурсных способностей, на государственном уровне было решено запретить саму возможность менять планировку квартир, – подытоживает Валентин Бабалич.

Отследить, конечно, всех сам-себе-архитекторов не представляется возможным. Поэтому если ваши соседи настойчиво ломают внутренние перегородки в квартире или переносят дверные, оконные проемы и вы опасаетесь за судьбу дома, то обращайтесь в инспекцию Госжилнадзора с просьбой проверить соседнюю квартиру на предмет безопасности.

Чем чреваты перепланировки?

Самовольное разрушение строительных конструкций в квартире чревато штрафом (2–2,5 тысячи рублей по ст. 7.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях) и тем, что вас могут заставить вернуть все в исходное состояние.

– Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом местного самоуправления (ст. 293 ГК РФ), – прокомментировали в Госжилнадзоре Волгоградской области. – Если же собственник после предупреждения не сделает без уважительных причин необходимый ремонт, местная администрация вправе обратиться в суд, а тот – принять решение о продаже квартиры с публичных торгов. Собственнику в результате выплачиваются вырученные от продажи средства за вычетом расходов на исполнение судебного решения.

Чем отличаются ограничения на громкую музыку и отбойный молоток?

Оба этих шумовых эффекта в равной степени ограничены законом во времени. Все это – «деяния, относящиеся к нарушению тишины и покоя граждан», которые одинаково запрещены в период с 22.00 до 7.00 в жилых домах и подъездах, на улицах и дворовых территориях, в медицинских и оздоровительных организациях, на территориях дачных массивов и в местах отдыха.

Различие состоит лишь в том, что ремонтные, строительные и погрузочно-разгрузочные работы ограничиваются еще и в дополнительные дни: по воскресеньям и нерабочим праздничным дням.

Все эти нарушения влекут за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от одной до трех тысяч рублей. В случае повтора штраф увеличится и составит от трех до пяти тысяч рублей.

КСТАТИ

Что понимается под нарушением тишины и покоя граждан?

Вот какие уточнения содержатся в нормативных документах:

 игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение;

 неотключение после неоднократного срабатывания звуковых сигналов охранной сигнализации автомобилей;

 использование пиротехнических средств;

 производство ремонтных, строительных, погрузо-разгрузочных работ; использование на повышенной громкости телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств и устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках и др.), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан в ночное время.

Юлия Казанджан. @ Фото ИД «Волгоградская правда» / архив.