Кто может взыскать штраф?

В начале марта сын подвозил меня на машине и высадил в неположенном месте – на остановке. Ему сразу пришел квиток на оплату штрафа. Он пошел в банк, чтобы заплатить, но там в базе не нашлось информации по штрафу. Сын решил проверить на сайте ГИБДД – тоже ничего не нашел. Он успокоился. Но спустя пять месяцев у него с пенсионной карточки (он военный пенсионер) сняли 2,5 тысячи рублей, и через три часа с этой же карты еще 2,5 тысячи! А это уже совсем не та сумма, которая фигурировала вначале! Обидно, что он готов был заплатить сразу, а с него сняли деньги тогда, когда сумма выросла в размере! И почему приставы не предприняли никаких других мер для взыскания штрафа, не предупредили сына, не попытались выяснить ситуацию? Насколько это законно? Тем более, он пенсионер, а я слышала, что со счетов пенсионеров не могут взыскивать штрафы.

Людмила Владимировна.

Людмила Владимировна! Первоначальное недоразумение с отсутствием сведений о штрафе, вероятно, связано с задержкой в передаче информации между базами данных. Ваш сын, конечно, в этом не виноват, но в то же время и от административной ответственности это его не избавляет.

– Должник изначально был извещен о наложении штрафа. Отсутствие сведений в базе данных банка или на сайте ГИБДД не должно было усыпить его бдительность. В подобной ситуации необходимо было известить сотрудников ГИБДД о невозможности заплатить штраф. На что те должны были бы официально ответить и указать способ сделать это, – комментирует Алексей Литвинов, руководитель отдела Госюрбюро Волгоградской области.

Письмо от имени должника пишется в областное ГИБДД, в нем указывают причину обращения – привлечение к административной ответственности и невозможность оплатить штраф. В ответном письме предполагается указание причины сбоя. Но как бы там ни было, официальный ответ от ГИБДД позволяет своевременно решить вопрос и предотвратить увеличение суммы штрафа.

– Но поскольку должник не предпринял этой попытки, теперь у него нет доказательств того, что он хотел, но не имел возможности оплатить штраф вовремя, – объясняет Алексей Литвинов. – По прошествии пяти месяцев такое заявление писать поздно.

Теперь разберем, что же произошло с суммой, причитающейся к выплате, с течением времени.

– В полном размере административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного взыскания (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ). Если этого не сделать вовремя, то следует двукратное увеличение суммы неуплаченного штрафа, при этом она не может быть менее 1000 рублей, – говорит Александр Смирнов, ведущий юрисконсульт Госюрбюро Волгоградской области. – Кроме того, в случае неоплаты штрафа в указанный срок в течение 10 дней в службе судебных приставов возбуждается исполнительное производство для взыскания штрафа в принудительном порядке.

Однако здесь всплывает принципиально важный момент: судебный пристав обязан известить должника о том, что в отношении него возбуждено исполнительное производство. Для того чтобы дать ему возможность в добровольном порядке погасить взыскиваемый штраф (ст. 24 ФЗ от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве») и предотвратить новую накрутку платежа. Дело в том, что в случае неуплаты штрафа после уведомления с должника взыскивается еще и исполнительский сбор в размере 7 % от суммы штрафа, но он опять же не может составлять менее 1000 рублей.

– Если же вас никто не уведомил о возбуждении исполнительного производства, вы можете обжаловать этот факт в вышестоящей инстанции. Не позднее чем через 15 дней после того, как с вас взыскали денежные средства, вы вправе подать в суд административно-исковое заявление или подать жалобу старшему приставу о том, что вас не уведомили о предстоящем принудительном взыскании и не предоставили вам возможность добровольно оплатить штраф, – говорит Александр Смирнов. – Однако надо понимать, что это не снимет с вас обязательств по оплате штрафа.

Так и получается, что система вроде предполагает заботу о должнике, о его информированности по поводу долга и происходящих с ним изменений. С другой стороны, либо в системе происходит сбой, либо должник не знает своих прав и не может ими воспользоваться в силу своей неподкованности в юридических вопросах. В сухом остатке – многократно выросшая сумма долга и внезапно списанные деньги. Но все на законных основаниях.

Тот факт, что средства были списаны с банковской карты пенсионера да еще и через пять месяцев с момента назначения штрафа, тоже не противоречит закону:

– Закон «Об исполнительном производстве» регламентирует обращение судебного пристава в первую очередь к деньгам должника, находящимся на счетах в российских банках (ч. 3 ст. 69, ст. 98 ФЗ № 229). При этом пенсия не является неприкасаемым источником, и на нее также может быть обращено взыскание в рамках исполнительного производства, как и на другие источники финансирования граждан, – объясняет Александр Смирнов. – Срок давности для взыскания штрафа – не более двух лет со дня вступления в законную силу постановления об административном правонарушении.

Остается выяснить только один момент – почему сумма штрафа была списана дважды.

– Это вопрос к банку, – комментирует Алексей Литвинов. – Чтобы выяснить подробности произошедшего, нужно запросить в соответствующем отделении банка справку с указанием номера исполнительного производства и имени судебного пристава-исполнителя, который взыскал деньги. Нужно в принципе выяснить, по одному или по двум постановлениям произошло списание средств. Если выяснится, что постановление одно (то есть за вами числится только один долг, который ошибочно взыскали дважды), тогда останется написать заявление с просьбой вернуть излишне взысканную сумму.

Юлия Казанджан. © Фото: ИД «Волгоградская правда» / Сергей Григоренко.