Если дом признали ветхим, в нем можно жить дальше, узнали волгоградцы

– У нас дом очень старый – в стенах трещины, потолки в некоторых квартирах сыпятся, в фундаменте щели. А как подвал стало подтапливать, так вовсе боимся, что развалится. Капремонт назначен через год, а мы думаем, может, не стоит и ремонтировать? Всего 24 квартиры, его проще признать аварийным или ветхим и снести.
Надежда Викторовна.
Уважаемая Надежда Викторовна! Признать дом аварийным не так просто, для этого нужно проводить обследование и устанавливать, в каком техническом состоянии находятся конструктивные элементы. Сделать это могут только специалисты.
– Простой человек не знает все нормативы, поэтому не сможет оценить те дефекты, которые видит, – говорит строительный эксперт Дмитрий Григорьев. – Каждый случай индивидуален, нет одинаковых повреждений, к тому же и восприятие этих дефектов разное. Для одного волосяная трещина на кирпиче будет являться поводом для обращения в экспертную организацию, а для другого трещина с раскрытием в три миллиметра по шву будет незначительной. В любом случае нужен специалист, который даст обоснованное заключение.
Ветхое или аварийное?
По словам эксперта, степень износа здания определяется с помощью специальной методики.
– На практике это называется экспертиза технического состояния строения. Сначала выявляют физический износ каждой конструкции в отдельности, потом все это приводят к общему знаменателю и определяют общий физический износ. Исходя из этих цифр можно говорить о состоянии дома. Износ на уровне 10‑20 % – это хорошее состояние, 20‑40 % – удовлетворительное, от 40 до 60 % – неудовлетворительное, а потом ветхое и аварийное. Для жилых деревянных строений, если износ больше 65 % – это уже ветхое жилье или аварийное, для кирпичных домов этот показатель составляет 70‑75 %.
Как уточняет специалист, ветхое жилье от аварийного отличается не процентом физического износа (он‑то как раз один и тот же), а тем, что в аварийном доме существует угроза жизни и здоровью людей, то есть в нем опасно находиться. В ветхом же здании основные элементы, влияющие на его устойчивость, повреждены не так сильно. Жилье в этом случае хоть и не соответствует требованиям, но безопасно для проживания. Поэтому собственники помещений не могут рассчитывать на переселение. Тем более что в законодательстве нет такого понятия, как «ветхое» жилье, и процедура его сноса не предусмотрена.
– Зачастую при обследовании вопрос так и ставится: несет ли конструкция опасность для жизни и здоровья граждан или нет? Именно это экспертиза и должна определить, – отмечает Дмитрий Юрьевич.
Самое главное – фундамент?
При ветхом и аварийном состоянии конструкции не подлежат ремонту, проще сделать заново.
Какие же элементы находятся в зоне внимания специалистов при обследовании?
В первую очередь, это фундамент здания. Самый распространенный дефект – его неравномерная осадка. В результате возникают перекосы углов здания, стен, перекрытий, полов, дверных и оконных коробок. Кстати, трещины в стенах могут указывать на этот дефект, но чтобы знать наверняка, нужно анализировать их расположение и развитие. Основные задачи при обследовании фундамента – определить глубину его заложения, уровень грунтовых вод и ширину подошвы.
Наряду с фундаментом специалисты исследуют стены здания – кирпичную кладку и деревянные конструкции, выявляя различные дефекты, трещины и разрушения. С помощью измерений и специальных формул рассчитываются все допустимые показатели.
Важно обследовать и перекрытия между этажами. Особенное внимание – на опоры балок или плит перекрытия (стены или колонны).
Что касается крыши и кровли, то прежде всего нужно определить причину протечек. Как правило, у каждого вида покрытия – свои слабые места.
Опасно и шумно
Кроме физического износа конструкций, есть и другие основания для признания помещения непригодным для проживания. Они прописаны в законе и связаны с вредными факторами среды, которые создают угрозу для жизни и здоровья человека. При этом обращаем внимание: аварийным могут признать не дом целиком, а какую‑то часть здания.
Итак, среди возможных причин:
Физический износ здания в целом или отдельных его частей – более 70 %, деформирован фундамент, стены, несущие перекрытия.
Не соответствующий стандарту микроклимат, качество атмосферного воздуха, уровень радиации, шума, вибрации, содержание биологических и химических веществ выше нормы, наличие электромагнитных полей.
Нахождение в опасных зонах с оползнями, лавинами, паводками, в производственных зонах, если ситуацию нельзя изменить с помощью каких‑то проектных решений и минимизировать риск.
Расположение в зоне вероятных разрушений при техногенной аварии. Многоквартирные дома, расположенные в таких зонах, признаются аварийными и подлежащими сносу.
Жилые помещения в многоквартирных домах получили повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, просадки грунтов. Когда восстановить здание невозможно или экономически нецелесообразно.
Близкое расположение зданий к воздушным линиям электропередачи переменного тока и другим объектам, которые создают на высоте 1,8 м от поверхности земли напряженность электрического поля промышленной частоты 50 Гц более 1 кВ / м и индукцию магнитного поля промышленной частоты 50 Гц более 50 мкТл.
Уровень шума выше допустимой нормы в комнатах, окна которых выходят на магистрали, если его нельзя снизить с помощью технических процедур. Уровень допустимого шума в дневное время в комнатах и квартирах равен 55 дБ, в ночное – 45 дБ.
Под помещением или смежно с ним располагается устройство для промывки или очистки мусоропровода.
Верните взносы за капремонт!
Аварийным жилье признают межведомственные комиссии, создаваемые при районных администрациях. В них входят специалисты разных структур, чтобы комплексно проверить отдельные помещения или здание целиком по всем направлениям.
Процедура следующая. Собственник подает заявление в межведомственную комиссию при районной администрации, которая на основании этого заявления проводит оценку. К заявлению должны прилагаться документы, подтверждающие, что жилье может быть признано непригодным для проживания. Специалисты рассмотрят заявление и проведут оценку состояния дома или помещения. При необходимости будет назначено дополнительное обследование.
По окончании всех процедур комиссия составляет заключение и может признать дом:
– аварийным и подлежащим сносу;
– аварийным и подлежащим реконструкции;
– нуждающимся в капремонте;
– пригодным для жилья, за исключением некоторых квартир;
– соответствующим всем параметрам.
Кстати, к работе комиссии может быть привлечен один из собственников с правом голоса. От момента поступления заявления до вынесения решения должно пройти не более 30 дней. Если собственники не согласны с заключением комиссии, они могут оспорить его в суде.
Отметим также, что, в соответствии с Жилищным кодексом, в том случае, если многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, служба капремонта обязана возвратить ранее уплаченные средства, которые собственники отчисляли в качестве взносов.
НАША СПРАВКА
В поисках решения проблемы
367 домов в Волгограде признаны аварийными после 2012 года. Расселение жильцов будет осуществляться в рамках реализации подпрограммы «Переселение граждан, проживающих в Волгограде, из аварийного жилья» муниципальной программы «Жилище» на 2016‑2020 годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда. Точные сроки пока не определены, вопрос с финансированием и новым механизмом решается, в том числе и на федеральном уровне. В целом по региону аварийных домов, подлежащих сносу, более 430.
Ирина Марченко. Фото: ИД "Волгоградская правда" / архив.