Что делать, если зарплата ниже МРОТ?

Мы являемся работниками образовательного учреждения, некоторые из нас при должностях, с высшим образованием. Предполагалось, что с поднятием МРОТ полная ставка персонала будет 11 163 рубля и плюс за совмещение. При должности, разумеется, выше. Но на самом деле оказалось, что ставка младшего персонала 5800 рублей, а при должности – 8000 рублей. Начальство уверяет, что это норма оплаты труда в нашем регионе. А чтобы получить МРОТ или больше, необходимо брать добавочную нагрузку и часто немалую. Почему норма оплаты труда в Волгоградском регионе идет в разрез с федеральным законом, который гласит, что ставка не должна быть меньше МРОТ? На основании каких законов такое происходит?
Работники образовательного учреждения, Волжский.
Уважаемые читатели! Давайте разбираться, как величина МРОТ влияет на зарплату. Основные моменты разъяснили специалисты областного комитета по труду и занятости населения.
1. Для чего устанавливают минималку?
Минимальный размер оплаты труда определяет тот минимум, который работодатель обязан заплатить своему сотруднику за отработанный месяц. МРОТ необходим не только для регулирования трудовых отношений, но и для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, а также для других выплат в рамках обязательного социального страхования. Иными словами, на основании этой величины назначают социальные пособия тем или иным категориям граждан.
2. Каким образом определяется величина МРОТ?
Минимальный размер оплаты труда будет устанавливаться теперь ежегодно. С 1 мая 2018 года в соответствии с указом президента, его размер стал соответствовать величине прожиточного минимума трудоспособного населения (корректируется ежеквартально). До этого МРОТ недотягивал до 100 % величины прожиточного минимума. Теперь эти суммы стали одинаковыми.
С 1 января 2019 года и далее, с началом каждого года, будет устанавливаться размер МРОТ, равный величине прожиточного минимума трудоспособного населения за II квартал предыдущего года. Если вдруг окажется так, что в каком‑то году этот показатель будет ниже предыдущего, тогда МРОТ останется прежним. Таким образом, минимальная зарплата будет только повышаться.
3. Какой размер МРОТ установлен на сегодня на территории Волгоградской области для бюджетных организаций?
Действующее значение МРОТ на территории Волгоградской области для бюджетного сектора экономики в настоящий момент составляет 11 163 рубля в месяц. Он абсолютно совпадает с общероссийским, так как МРОТ на всей территории РФ устанавливается Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».
В регионах может быть свой показатель, но только выше федерального. Завысить планку местные власти могут по разным причинам – в связи со сложными климатическими условиями, например, или особой стоимостью продуктовой корзины. Но понизить МРОТ на местном уровне нельзя.
Что касается внебюджетного сектора, то для специалистов коммерческих организаций области МРОТ исчисляется по формуле: размер прожиточного минимума трудоспособного населения ВО умножить на 1,2, что сегодня составляет 11 967,6 рубля.
4. Может ли оклад работника сферы образования (или других бюджетных сфер) быть ниже величины МРОТ, установленной в регионе?
Может. Закон гласит, что именно заработная плата, а не оклад, должна быть не ниже МРОТ. Таким образом, учредитель бюджетного учреждения (работодатель) имеет право, в соответствии со своим положением, устанавливать оклад и в размере 5800 рублей, и в размере 8000. Но при этом общая начисленная заработная плата за полную ставку не может быть меньше размера МРОТ, то есть меньше 11 163 рублей. Если оклад недотягивает до МРОТ, работодатель обязан за счет прибавки к окладу компенсационных и стимулирующих выплат, всевозможных надбавок, премий и доплат, довести зарплату всех без исключения сотрудников до этой величины.
Трудовой кодекс гласит, что работник, полностью отработавший за месяц норму рабочего времени и выполнивший трудовые обязанности, не может иметь зарплату ниже величины МРОТ.
При этом есть определенные нормативы времени и обязанностей для каждой должности в соответствии с квалификацией. Они регулируются законодательно и прописываются в трудовом договоре. В сфере образования четко регламентированы нормы часов педагогической работы за ставку. Дополнительная нагрузка, сверх нормы, возможна только с согласия работника.
При совмещении (не совместительстве) работа осуществляется в течение одной рабочей смены, то есть дополнительных часов, сверх нормы, не предусмотрено. Именно этим и пользуются работодатели: ведь отдельной зарплаты не предусмотрено, а значит, все входит в одну.
Если же дополнительная нагрузка оформляется как совместительство, то за нее доплата идет отдельно. То есть МРОТ за основную работу плюс оплата за совместительство. Но это уже совсем другой объем работы и временные затраты.
Работа по совмещению не может содержать большую нагрузку, так как работник должен успеть ее сделать в течение рабочего дня, не оставаясь на сверхурочные часы. К тому же, если сотрудник отказывается от нее, то никто не вправе заставить подписывать трудовой договор, в котором прописывается совмещение. Необходимо в индивидуальном порядке разбирать каждый конкретный случай, чтобы посмотреть, какую именно нагрузку работодатель выдает за совмещение.
5. Зарплаты должны быть на уровне МРОТ до налого-обложения или «чистыми»?
Подоходный налог взимается даже с минимальной зарплаты. Таким образом на руки сотрудник вполне может получать сумму, которая на 13 % меньше величины МРОТ.
6. Куда жаловаться на жадного работодателя?
Если человеку платят меньше 11 163 рублей, он может обратиться в государственную инспекцию труда в Волгоградской области. Телефон 97‑50‑90, адрес: 400001, Волгоград, Рабоче-Крестьянская, 16.
КСТАТИ
Не каждому по способностям
Минималка установлена для всех работников, независимо от уровня квалификации. Поэтому повышение МРОТ до размера прожиточного минимума работающего человека вызвало в свое время жаркие споры. Ведь получается, что многие работодатели начали дотягивать зарплаты неквалифицированных сотрудников до нужного уровня за счет профессионалов. В конечном итоге, и те и другие стали получать примерно одинаковые суммы.
Ирина Марченко. © Фото: ИД «Волгоградская правда» / Сергей Григоренко.