Что делать, если в подвале дома проблемы?

В подвале незаконно устроили кальянную, завалили мусором, закрыли или кому-то продали? Что делать в таких ситуациях расскажет "Вечерний Волгоград".

Занят пивнушкой

Проблема. Вот уже второй год жильцы дома по ул. Космонавтов, 34 воюют с владельцем подвального помещения, который открыл там кальянный клуб. Когда завсегдатаи заведения собираются, в квартирах сверху стоит запах дыма, витает приторно сладкий аромат добавок для табака.

– Роспотребнадзор выявил превышение содержания оксида углерода в воздухе квартиры почти в два раза. Кроме того, Центр гигиены и эпидемиологии обнаружил превышение допустимого уровня звука, – рассказывает Любовь Голикова, жительница дома. – Но в администрации Дзержинского района нам сообщили, что подвал продан.

Аналогичная ситуация сложилась в доме по ул. Кузнецова, 51. С той лишь разницей, что подвал находится не в собственности, а в аренде, а вместо кальянной там пивбар.

Причины. Желание УК заработать на продаже помещения или сдаче его в аренду.

Решение. Для начала нужно установить статус помещения: сдано в аренду или продано либо принадлежит собственникам на праве общедолевой собственности. Эти сведения можно получить в управляющей организации, если отказывают – в Управлении федеральной службы госрегистрации, кадастра и картографии или МФЦ, а также в департаменте муниципального имущества мэрии.

– Если помещением владеет администрация, тогда, вероятнее всего, оно просто сдается в аренду. И здесь надо с мэрии требовать принять меры к арендатору, – говорит Олег Капустин, руководитель Центра общественного контроля в сфере ЖКХ.

Если подвал принадлежит жильцам, надо обратиться в УК и узнать, на каком основании помещение сдается или продано. При несогласии жильцы могут обратиться в суд.

– Нужно иметь в виду, что в договоре управления домом может быть прописано, что управляющая организация имеет право сдавать подвал в аренду и жильцы против этого не возражают. Это должен подтверждать протокол собрания, – комментирует Капустин.

Установив статус помещения, нужно обращаться в Роспотребнадзор, указывая на нарушение санитарных правил – превышается допустимый уровень шума, и добиваться устранения нарушений.

Завален мусором

Проблема. В подвале дома по ул. Штеменко, 31 постоянно грязно и периодически сыро.

– Дому 40 лет, сколько я помню, с подвалом постоянно были проблемы, – рассказывает волгоградка Алла Оникиенко, председатель совета дома. – Если они спускают воду из труб, то прямо там, а если снимают у кого-то батарею – валят туда же. Плюс старые трубы, теплоизоляция рваная.

По словам Оникиенко, такая ситуация во всех шести подъездах. Как следствие лопающаяся штукатурка на первых этажах, антисанитария, вонь и блохи.

Причины

Ненадлежащее обслуживание дома УК, свободный доступ в подвалы, неисправное состояние трубопроводов и канализации, транзитная теплотрасса под домом.

Решение

Следить за состоянием подвальных помещений в доме должна УК. Она обязана обеспечить оптимальный температурно-влажностный режим подвалов, чистоту и доступность прохода, а также защиту от проникновения грызунов, кошек, собак. Кроме того, как говорит Александр Ошеров, председатель правления «Ассоциации Советов многоквартирных домов Волгограда», в подвалах обязательна вентиляция.

В случае обнаружения затопления или замусоривания подвала необходимо подать заявку в письменной форме либо устно в аварийно-диспетчерскую службу. УК должна в течение суток проинформировать о причинах произошедшего либо согласовать с потребителем дату и время проверки. По ее окончании составляется акт. Один экземпляр передается потребителю.

В случае если проверка не проведена и если нет возможности уведомить жилконтору о нарушении в связи с некачественной работой АДС, тогда потребитель вправе составить акт самостоятельно. Механизм прописан в 10-й главе Постановления Правительства РФ № 354 «О предоставлении коммунальных услуг».

– С документом проще обратиться в органы жилищного контроля, если УК не исправит ситуацию, а кроме того акт – это весомое доказательство на случай решения спора в суде, – прокомментировал Александр Ошеров.

Закрыт

Проблема. Собственники жилья в многоквартирном доме хотят осмотреть подвал на наличие незаконной врезки в систему отопления, или на предмет течей в трубопроводе, или на предмет подготовки к отопительному сезону. Однако подвал закрыт на ключ. УК разрешения на осмотр не дает.

Причины

1. Нежелание жилконторы сознаваться в наличии нарушений при эксплуатации инженерных систем, проходящих в подвале.

2. В п. 3.4.5. Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» говорится, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок (ключи хранятся в организациях по содержанию жилищного фонда, ОДС, у дворника, рабочих, проживающих в этих домах), о месте хранения делается специальная надпись на двери.

Решение.

– УК может не пускать в подвал только в том случае, если там проходят инженерные узлы, доступ к которым ограничен либо технологическими требованиями, либо правилами техники безопасности, – комментирует Александр Ошеров. – Обычно, исходя из практики, ключ имеется у председателя дома и управляющей организации. А вообще последняя не имеет права не предоставлять доступ, подвал – собственность не УК, а жильцов дома. И совет: заходить в подвал лучше с представителями жилконторы, чтобы потом с их стороны не было нареканий в адрес собственников, – поделился мнением Александр Ошеров.

Решить проблему в случае непредставления доступа можно с помощью жалобы в департамент ЖКХ и ТЭК. В тексте указать, что УК ограничивает право собственников в распоряжении общим имуществом.

Кому-то продан

Проблема. Еще в 2006 году жильцы дома по ул. Краснополянской, 3 решили узнать, кому принадлежат подвальные помещения. Выяснилось, что несколько подвалов мэрия зарегистрировала на себя и продала одним днем. При этом один из них уже перешел из рук в руки три раза. Часть подвалов департамент муниципального имущества продать не успел – их удалось отстоять.

Причина

Неоформление жильцами дома права общедолевой собственности на подвальное помещение с момента начала приватизации. Известно, что изначально жилым фондом распоряжался муниципалитет. С началом приватизации люди стали оформлять в собственность квартиры, однако это вовсе не означало, что у них появляется право распоряжаться нежилыми помещениями – подвалами, чердаками и т. д. Как говорят эксперты, это возможно только после регистрации таких помещений в общедолевую собственность на всех жителей дома. Если это не сделано, мэрия, ссылаясь на Постановление ВС РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации …», может считать себя владельцем таких нежилых помещений. И как только находятся желающие их приобрести, горадминистрация запросто может быть готова продать.

Решение

– Согласно ЖК РФ, статья 36 все подвалы, в которых имеется хотя бы один вид общедомовых инженерных коммуникаций, должны относиться к общедолевой собственности, соответственно, распоряжаться ими имеют право только собственники. Подобное заключение вытекает и из статьи 290 ГК РФ, – комментирует Игорь Вихорев, председатель ТСЖ "Краснополянская, 3".

Но чтобы собственники могли распоряжаться подвалом, нужно сначала его зарегистрировать, то есть получить запись в Едином государственном реестре прав об общей собственности на всех жителей в долях. Это можно сделать в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области. Уже после этого решением общего собрания можно делегировать права по распоряжению общим имуществом кому-то из жильцов при непосредственном способе управления, председателю ТСЖ согласно уставу или директору УК.

Куда жаловаться, если УК бездействует?

Механизм жалоб в случае неисполнения управляющей организацией своих обязанностей стандартен. Соответствующие полномочия на уровне Волгограда возложены на городской департамент ЖКХ и ТЭК. Адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Чуйкова, 15. Электронная почта: gkh@volgadmin.ru . Телефон приемной руководителя 38-10-51. Прием граждан руководителем департамента ЖКХ и ТЭК проводится раз в месяц, по адресу: ул. Советская, 11. Записаться можно по телефону отдела обращения граждан администрации Волгограда 30-13-24.

По обращению жильцов департамент проводит выездную проверку. При установлении фактов нарушений в адрес УК выписывается предписание об их устранении в определенный срок.

Если действия департамента не возымели эффекта, тогда следует обращаться в Инспекцию госжилнадзора. Адрес: 400066, Волгоград, ул. Новороссийская, 5. Тел.: (8442) 35-21-50, 35-21-45. По этим же номерам можно записаться на личный прием к руководителю Надежде Петровне Каминской и ее заместителю Гордеевой Татьяне Тайфиковне. Также в инспекции работает «горячая линия», тел. (8442) 35-27-10. С вопросами по техническому состоянию жилищного фонда звонить во вторник с 15.00 до 17.00. По вопросам начисления платы – в четверг с 15.00 до 17.00. По лицензированию – ежедневно с 14.00 до 16.00 по тел. 35-27-00.

В случае неисполнения предписаний, выданных Инспекцией в адрес УК, можно обращаться в суд.

Консультационную поддержку по жилищно-коммунальным вопросам готовы оказать в Центре общественного контроля в сфере ЖКХ. Адрес: 400131, г. Волгоград, ул. Голубинская, 1. Тел.: 37-39-01, 35-27-32.

Также для волгоградцев работает региональная общественная организация «Волгоградский союз потребителей». Адрес: г. Волгоград, ул. Ленина, 25. Телефоны приемной: 30-54-54 или 30-54-55.