Бюджет Волгоградского региона обсудили на парламентском часе
В четверг, 2 ноября, в Волгоградской областной думе на парламентском часе состоялось рассмотрение вопросов, которые касаются бюджетной политики на ближайшие несколько лет.
Как пишет «Волгоградская правда.ру», в обсуждении приняли участие представители Волгоградской области в Совете Федерации, депутаты Госдумы от нашего региона, региональные депутаты и представители муниципальных собраний, а также эксперты из всех профильных ведомств.
Итак, на 2018 год доходы и расходы бюджета Волгоградской области прогнозируются на уровне 78,5 миллиарда рублей, в 2019-м – 77,4 миллиарда рублей, в 2020-м – 79,7 миллиарда рублей. По всем годам предполагается отсутствие дефицита и профицита.
По словам председателя комитета финансов Волгоградской области Александра Дорждеева, при расходовании средств главное – выполнить все ранее принятые социальные обязательства по стратегическим направлениям социально-экономического развития области, которые были поставлены в приоритет губернатором Андреем Бочаровым с 2014 года. Одним из таких направлений является подготовка к 75-летию победы в Сталинградской битве и ЧМ-2018.
Дорждеев подчеркнул, что в бюджете предусмотрены крупные финансовые средства на реализацию инфраструктурных проектов, которые были начаты в 2014–2017 гг. Естественно, здесь присутствует федеральная поддержка.
Что касается проблем при планировании бюджета, то регион несет большие потери из-за высокой долговой нагрузки и общефедеральных налоговых льгот. Например, в 2016 году они составили 16,6 млрд рублей. Что касается долговой нагрузки, то по поручению президента РФ Владимира Путина Правительством будет разработан механизм поддержки регионов и постепенной реструктуризации бюджетных кредитов, которые ранее выдавал Минфин РФ.
– Частично проблему госдолга поможет решить облигационный заем размером в 10 млрд рублей, который сейчас готовит администрация региона, – отметил председатель комитета по бюджету и налогам Волгоградской облдумы Илья Кошкарев.
Деньги будут взяты под 9% годовых. Такая ставка значительно ниже, чем у коммерческих банков.
– Кроме того, наш комитет рекомендует утвердить программу приватизации областного имущества. Речь идет о 1700 объектах, которые сейчас не используются или используются неэффективно. Это тоже источник дополнительных доходов бюджета. Хотя есть еще вариант – сдавать эти безхозные объекты в аренду за 1 рубль, как делают во многих регионах, и ждать отложенного эффекта, когда там будет начата предпринимательская или промышленная деятельность, – добавил Кошкарев.
Ежегодно казна Волгоградского региона теряет до 600 млн рублей из-за того, что в нашем регионе очень много неучтенных дорог. При этом акцизы на нефтепродукты рассчитываются на основании протяженности дорог в области.
Все же главной темой парламентского часа стало обсуждение темы поиска дополнительных источников дохода.
По мнению представителей партии коммунистов, власти прикладывают недостаточно сил к предотвращению «налоговой миграции региона». По их мнению, многие волгоградские юрлица проходят перерегистрацию в других регионах, и это сокращает доход нашей области, где фактически находится предприятие. Руководитель Управления Федеральной налоговой службы России по Волгоградской области Роман Иванов эти заявления назвал мифом и добавил, что при перерегистрации юрлица в другом регионе бюджет Волгоградской области теряет только незначительную часть НДС, но это десятые доли процента, поскольку основная часть этого налога уходит в федеральную казну.
– Куда бы предприятие от нас ни «ушло», где бы оно ни стало налоговым резидентом, имущественный, земельные налоги, НДФЛ оно по-прежнему будет платить у нас! А именно эти налоги составляют большую часть доходов бюджета Волгоградской области! – объяснил начальник налоговой службы.
Кстати, в 2017 году администрация Волгоградской области заключила с федеральным центром 41 соглашение на 13,7 млрд рублей субсидий. Такой объем федеральной поддержки перечислен впервые.
Также на парламентском часе многие представители муниципалитетов попросили в свои бюджеты допсредства. Вот, например, Волжский не может справиться с большим госдолгом, накопленным за прошлые годы.
Александр Дорждеев предложил в качестве варианта решения проблемы увеличить сборы по НДФЛ. В результате все участники заседания поддержали идею о том, что по этому вопросу необходимо работать всем ведомствам.
Лилиана Мамотина
